29日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國土資源部獲悉,當(dāng)前,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)制度基本完成,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作總體進(jìn)展順利。國土部將繼續(xù)加強(qiáng)督促檢查,特別是對(duì)省會(huì)城市、副省級(jí)城市等重點(diǎn)城市開展新一輪督導(dǎo)。并且,國家土地督察機(jī)構(gòu)對(duì)地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作情況將開展專項(xiàng)督察。國土部稱,力爭(zhēng)年底前基本完成市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作。 今年3月1日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式施行。在國家層面職責(zé)機(jī)構(gòu)整合全面完成的基礎(chǔ)上,省級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合基本完成,市、縣級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作加快推進(jìn)。截至目前,170多個(gè)市(州)完成市級(jí)職責(zé)整合,縣(區(qū))級(jí)完成職責(zé)整合數(shù)量已經(jīng)超過1000個(gè)。
由于市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記整合工作進(jìn)展相對(duì)滯后,自今年5月份開始,國土部制定了推進(jìn)地方職責(zé)整合的專項(xiàng)工作方案并部署落實(shí),并聯(lián)合中央編辦等部門組成8個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全國31個(gè)省份、60多個(gè)地市、30多個(gè)縣(區(qū))開展不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合調(diào)研督導(dǎo)。
國土部表示,加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的形成,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。下一步,將進(jìn)一步采取積極措施,力爭(zhēng)年底前基本完成市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)法研究所所長(zhǎng)尹飛分析認(rèn)為,隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的推進(jìn)、登記職責(zé)的整合、登記機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一,也就意味著對(duì)于大多數(shù)不動(dòng)產(chǎn)而言,其登記機(jī)構(gòu)與管理部門的分離。在不動(dòng)產(chǎn)登記過程中,各部門必須積極協(xié)同,合理設(shè)計(jì)相關(guān)程序,有效配置不同部門的職能,實(shí)現(xiàn)管理與登記之間有機(jī)銜接。