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    上海樓市"回暖"政府緊急剎車(chē) 3天叫停5塊土地出讓

    上海樓市"回暖"政府緊急剎車(chē) 3天叫停5塊土地出讓

    2015-10-15 07:03:00

    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

      上海樓市一片漲聲。

      浦東世紀(jì)公園附近,一套臨街的135平方米的樓房?jī)r(jià)格近4個(gè)月內(nèi)從580萬(wàn)元漲至650萬(wàn)元;濱江大道沿江的財(cái)富海景花園從年初的樓面單價(jià)9萬(wàn)元左右漲至近10萬(wàn)元,甚至出現(xiàn)14萬(wàn)、15萬(wàn)元的天價(jià);兩個(gè)月前樓面單價(jià)還在六七萬(wàn)元的靜安地標(biāo)社區(qū)中凱城市之光,本月二手房均價(jià)超過(guò)8萬(wàn)元。

      來(lái)自同策咨詢(xún)的上海房地產(chǎn)市場(chǎng)周報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,從2015年8月31日到9月20日的三周,上海樓市成交均價(jià)除8月31日到9月5日受限價(jià)房上市影響環(huán)比下跌11%外,其余兩周分別上漲17%和8%。

      最令房地產(chǎn)從業(yè)者振奮的是8月的成交量。同策咨詢(xún)研究部分析師許之靜介紹,今年8月上海樓市成交量達(dá)到124.58萬(wàn)平方米,連續(xù)4個(gè)月銷(xiāo)售額達(dá)到百萬(wàn)平方米以上高位,并成為2010年以來(lái)的“最強(qiáng)”8月。

      在滬上樓市“暖意正濃”的當(dāng)下,上海的管理層卻給樓市澆了一盆“冷水”。10月12日,備受矚目的計(jì)劃出讓地塊——楊浦區(qū)新江灣城D7地塊收到意外通知:中止出讓活動(dòng)。除楊浦區(qū)外,10月12日至10月14日,還有松江、青浦、嘉定3區(qū)等4處土地出讓被叫停。

      臨時(shí)叫停土地出讓

      樓價(jià)攀升,已經(jīng)引起上海市政府關(guān)注。

      10月9日,上海召開(kāi)的兩個(gè)會(huì)議都涉及房地產(chǎn)議題,上海市委書(shū)記韓正在相關(guān)工作會(huì)議上指出:上海作為一座特大型城市,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有自身特點(diǎn),控制房?jī)r(jià)是重要調(diào)控目標(biāo),不能人云亦云,必須堅(jiān)定不移。他說(shuō),必須堅(jiān)定不移減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的依賴(lài),保持定力,絕不能為緩解一時(shí)一地的問(wèn)題,而采用短期刺激政策,要對(duì)市民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。

      同一天,上海市建設(shè)交通系統(tǒng)干部大會(huì)宣布,將組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì),不再保留城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)、住房保障和房屋管理局。

      有意思的是,會(huì)議結(jié)束3天后,原本有望在10月14日迎來(lái)地價(jià)新高的楊浦區(qū)新江灣城D7地塊出讓活動(dòng)被叫停。

      楊浦區(qū)新江灣城N091104單元C1-02(D7)地塊土地面積13.2公頃,容積1.125,建筑面積14.85公頃,地塊起始總價(jià)40.1725億元,折合單價(jià)27053元/平方米。這是上海今年以來(lái)起價(jià)較高的一幅宅地地塊,此前備受市場(chǎng)關(guān)注。

      中國(guó)青年報(bào)記者注意到,新江灣城地塊附近樓盤(pán)每平方米均價(jià)大約在4.6萬(wàn)元至6.1萬(wàn)元不等,而這處即將拍賣(mài)的地塊,在眾多房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)看來(lái)是要建設(shè)成“豪宅”的地塊。

      上海中原研究咨詢(xún)部高級(jí)經(jīng)理龔敏算了一筆賬,新江灣城D7地塊建筑面積14.85萬(wàn)平方米,而對(duì)住宅限定套數(shù)為600套,即平均單套面積能達(dá)到247平方米,“這與加大中小套型供應(yīng)體量形成反差,平均247平方米已大大超過(guò)了中小戶(hù)型的上限!

      復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成將這一“拍賣(mài)叫停”事件看做是上海市政府對(duì)于樓市調(diào)控的明確表態(tài),“就是告訴你們,八九十平方米的小戶(hù)型可以多建一些,動(dòng)輒200平方米以上的豪宅不批了。”

      10月12日到10月14日,除新江灣城外,上海全市還有松江區(qū)車(chē)墩鎮(zhèn)、嘉定區(qū)嘉定新城、青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)、青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)等4處土地出讓活動(dòng)被叫停。中國(guó)青年報(bào)記者注意到,松江車(chē)墩鎮(zhèn)至少有6處別墅樓盤(pán),而青浦趙巷鎮(zhèn)以趙巷國(guó)際別墅區(qū)為特色。

      “近期上海住宅用土地基本都是溢價(jià)成交。土地價(jià)格漲了,開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者都會(huì)有‘還會(huì)漲’的心理預(yù)期!币烧f(shuō),此輪叫停土地出讓?zhuān){(diào)控決心明顯。

      市中心是要商業(yè)還是要住宅

      一個(gè)有意思的現(xiàn)象是,近幾個(gè)月,在上海市中心房?jī)r(jià)蹭蹭上竄的同時(shí),上海郊區(qū)或者稍偏遠(yuǎn)市區(qū)地塊的房?jī)r(jià)卻表現(xiàn)平穩(wěn)。

      比如以科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)著稱(chēng)的張江板塊,雖然距離市中心不遠(yuǎn),但其145平方米送花園、陽(yáng)臺(tái)的主打聯(lián)排別墅戶(hù)型售價(jià)漲幅并不算大,僅從數(shù)月前的650萬(wàn)元漲至675萬(wàn)元。上海郊區(qū)奉賢、嘉定的房地產(chǎn)價(jià)格也并未出現(xiàn)較大漲幅。

      而商業(yè)地產(chǎn)的價(jià)格在回落。同策咨詢(xún)數(shù)據(jù)顯示,9月以來(lái),上海商業(yè)地產(chǎn)除第一周價(jià)格出現(xiàn)約20%的增幅外,第二、第三周的價(jià)格分別出現(xiàn)了26%和16%的較大幅度下跌。

      “上海購(gòu)房者大多是上班族,剛需特點(diǎn)明顯!币筛嬖V記者,去年樓市“9·30”新政以來(lái),首付比例、公積金貸款額度、貸款利率等都有明顯的“利好”政策,購(gòu)房者消費(fèi)意愿強(qiáng)烈,這在一定程度上釋放了上海市場(chǎng)的剛需。

      但問(wèn)題是,“剛需”要的是位于市中心、上班方便的小戶(hù)型,而不是位于郊區(qū)或者市中心超過(guò)200平方米的“豪宅”,因此,上海此輪調(diào)控的重點(diǎn),很明顯是在調(diào)結(jié)構(gòu)。

      此外,他認(rèn)為,上海市中心的商業(yè)地產(chǎn)目前“過(guò)!,這也是商業(yè)地產(chǎn)價(jià)格下跌明顯的主要原因!艾F(xiàn)在受互聯(lián)網(wǎng)打擊較大,一些商業(yè)地產(chǎn)租不出去又賣(mài)不掉,只能跌價(jià)!贝饲翱疾焐虾J兄行乃拇ū甭返貕K的商業(yè)時(shí),尹伯成發(fā)現(xiàn),許多門(mén)店關(guān)門(mén)或者轉(zhuǎn)讓?zhuān)k公樓空置情況嚴(yán)重!安荒茉僭黾由虡I(yè)地塊,而是要把商業(yè)地塊變性成為住宅地產(chǎn)。”

      而在郊區(qū),雖然住宅供應(yīng)充分,但這些房子卻因“性?xún)r(jià)比”低而不受“剛需”待見(jiàn)。

      中國(guó)青年報(bào)記者了解到,上海郊區(qū)奉賢、嘉定的房?jī)r(jià),雖然比市中心便宜,但新房?jī)r(jià)格也在每平方米2.5萬(wàn)元至3萬(wàn)元,加上抗跌性不強(qiáng)、交通不便等因素,并不能成為“剛需”的最佳選擇。

      增加供應(yīng)是唯一出路

      10月13日,易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年9月,包括北上廣深在內(nèi)的全國(guó)十大典型城市土地成交面積小幅抬升,土地出讓金創(chuàng)2014年以來(lái)新高。10大城市土地出讓金收入1015億元,環(huán)比上漲89.7%,同比上漲63%,較上月相比大幅上漲,創(chuàng)2014年以來(lái)新高。

      尹伯成說(shuō),從上海市緊急叫停幾大地塊出讓活動(dòng)的現(xiàn)狀來(lái)看,上海政府層面目前顯然已經(jīng)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,“上海房?jī)r(jià)不是不能漲,是不能過(guò)快上漲,市中心只要少漲一些,調(diào)控就算是成功了。地價(jià)上漲,自然會(huì)推動(dòng)對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期,所以地價(jià)首先要平穩(wěn)!

      易居研究院副院長(zhǎng)楊紅旭今天在其個(gè)人微博中稱(chēng)“地市復(fù)蘇了”。他認(rèn)為,具有活力的國(guó)際大都市的房?jī)r(jià)顯著高于國(guó)內(nèi)其他城市,甚至達(dá)到國(guó)際水平,“可以說(shuō)是常態(tài)!卑l(fā)達(dá)國(guó)家的倫敦、紐約、舊金山、悉尼等皆如此,發(fā)展中國(guó)家的孟買(mǎi)、莫斯科等城市,由于自住需求、投資保值需求旺盛、土地供應(yīng)緊張等諸多因素,也都形成了高房?jī)r(jià)狀態(tài)。就住宅市場(chǎng)而言,“市場(chǎng)失靈”的情況下,在快漲時(shí)期的高房?jī)r(jià)城市,政府干預(yù)得多些,可以理解。

      他撰文稱(chēng),面對(duì)近一年來(lái)上海房?jī)r(jià)的上漲,“必須想方設(shè)法增加商品住宅供應(yīng)”。他建議,在開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的大量工業(yè)用地利用效率低下甚至荒廢的情況下,應(yīng)加快這些土地二次開(kāi)發(fā)與利用,“部分地塊可轉(zhuǎn)性為居住用地”。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)市區(qū)擁有舊廠(chǎng)房、舊倉(cāng)庫(kù)的大中型國(guó)企,騰籠換鳥(niǎo),將寶貴的土地資源部分用于商品住宅開(kāi)發(fā)。

      尹伯成認(rèn)為,工業(yè)用地改住宅、國(guó)企廠(chǎng)房改住宅的想法雖好,但對(duì)地方政府而言執(zhí)行難度不小,“叫停土地拍賣(mài),是目前最好的信號(hào)釋放!

      今年以來(lái),上海市委書(shū)記韓正多次在公開(kāi)場(chǎng)合指出“上海房?jī)r(jià)已經(jīng)很高”,控制房?jī)r(jià)是上海調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要目標(biāo)。在10月9日的會(huì)議上,他還把減少對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài),提到了對(duì)城市、對(duì)市民和對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的高度。

      值得一提的是,今年上半年上海全市生產(chǎn)總值11887億元,全國(guó)排名第一,且按可比價(jià)格計(jì)算,比去年同期增長(zhǎng)7%,升至全國(guó)平均線(xiàn)。其中,金融業(yè)以30.1%的增長(zhǎng)位列第一,房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.2%,排在第三位。

      本報(bào)上海10月14日電

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