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    廣州整治出租屋亂象 將陽(yáng)臺(tái)改房間出租或罰3萬(wàn)

    廣州整治出租屋亂象 將陽(yáng)臺(tái)改房間出租或罰3萬(wàn)

    2015-10-26 10:16:00

    來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

    廣州加強(qiáng)出租屋的管理。符超軍 攝

      南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/陳思勤)日前,廣州市法制辦官網(wǎng)掛出《廣州市房屋租賃管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。這部由廣州市住建委起草的地方性法規(guī),對(duì)出租人提出了很多責(zé)任義務(wù)和處罰條款,包括不對(duì)出租房屋進(jìn)行備案登記的可罰1000元,出租“房中房”或?qū)㈥?yáng)臺(tái)、廚房等非居住空間改為居住空間的,最高可罰3萬(wàn)元。

      房屋租賃未備案罰房東1000元

      記者注意到,《條例》覆蓋的范圍很廣,包括了住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉(cāng)庫(kù)及其他用房。出租房的租賃信息登記平臺(tái),由廣州市房屋行政主管部門建立,街道、鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門配合信息的收集。

      《條例》明確規(guī)定了出租人的義務(wù),第一點(diǎn)就是“辦理房屋租賃備案”,要求房屋租賃合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂、變更、提前終止房屋租賃合同之日起三十日內(nèi)辦理房屋租賃合同備案。備案時(shí),需要提供租賃雙方當(dāng)事人的身份證明文件;房屋權(quán)屬證明文件或房屋來(lái)源資料;房屋租賃合同。

      為了方便租賃雙方進(jìn)行備案登記,《條例》明確出租人可以委托他人代辦租賃備案,如果是通過(guò)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的房屋租賃合同,房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為租賃合同當(dāng)事人辦理租賃合同備案。未來(lái)還可能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自行辦理備案。

      對(duì)于不配合備案管理的業(yè)主、房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),條例規(guī)定了很多處罰性措施。比如,房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)未按時(shí)報(bào)送房屋租賃信息的,區(qū)房屋行政主管部門可處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未為出租人辦理租賃合同備案手續(xù)的,由區(qū)房屋行政主管部門處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

      對(duì)于不備案的業(yè)主,條例擬規(guī)定,出租人未辦理房屋租賃合同備案的,由區(qū)房屋行政主管部門責(zé)令其限期辦理;逾期未辦理的,對(duì)自然人處以1000元的罰款,法人或者其他組織處以1萬(wàn)元的罰款。

      “家庭旅館”被禁止

      在起草說(shuō)明中稱,因目前住房保障無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的居住人需求,加之舊城區(qū)改造、房?jī)r(jià)不斷上漲以及市場(chǎng)需求等因素的作用,“群租”“時(shí)租”“日租”等新型租賃形式成為廣州租賃市場(chǎng)的“雨后春筍”,而這些新型租賃形式因其對(duì)承租人要求低、價(jià)格底、租住便捷,日益成為低收入群體尤其是流動(dòng)人口的選擇。

      但正因?yàn)樽庾?lái)去自由、承租人各色各樣,導(dǎo)致新形態(tài)的租賃房屋發(fā)生治安、消防、衛(wèi)生、防疫、結(jié)構(gòu)安全甚至涉恐涉暴等諸多安全隱患。因此,《條例》在現(xiàn)行《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上新增了有關(guān)“群租”“日租”“時(shí)租”的規(guī)定,以規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)管理,打擊違法犯罪行為。

      《條例》第十九條明確了六項(xiàng)出租人義務(wù),其中包括:出租用于居住的房屋,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)規(guī)劃部門審核的房間為最小出租單位,不得分割搭建后出租,不得按照床位出租;廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和儲(chǔ)藏室等原始設(shè)計(jì)為非居住用的空間,不得出租供人員居住等,并禁止出租人未取得旅館業(yè)許可以旅館業(yè)的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的行為。否則,將處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

      行政部門有監(jiān)督檢查權(quán)

      此次出臺(tái)的《條例》,如何杜絕長(zhǎng)久以來(lái)存在的監(jiān)管漏洞?

      記者注意到,《條例》規(guī)定了房屋行政主管部門的監(jiān)督檢查權(quán)。這項(xiàng)監(jiān)督檢查權(quán),可以通過(guò)要求房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交由其促成交易的房屋租賃合同當(dāng)事人的身份資料、租賃合同、房地產(chǎn)中介服務(wù)合同等房屋租賃中介服務(wù)相關(guān)資料;要求房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交房屋租賃經(jīng)營(yíng)情況及房屋租賃合同;對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢問(wèn);拍照、攝影、記錄與檢查事項(xiàng)相關(guān)的情況;向其他相關(guān)人員調(diào)查了解情況等方式實(shí)現(xiàn)。

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