在房價過快上漲的背景下，二線城市紛紛開始對樓市調(diào)控，包括合肥、蘇州、南京等城市樓市政策不斷收緊。在合肥限貸之后，近日蘇州也傳出將對非戶籍居民限購。此外，天津、武漢等城市下調(diào)公積金貸款上限，廈門從居住用地供應(yīng)、住房貸款政策等七個方面出臺一系列措施。二線城市樓市政策全面收緊已成事實。同時，關(guān)于二線城市將陸續(xù)重啟樓市限購的消息也開始升溫。北京青年報記者昨天從北京市相關(guān)部門及多家銀行獲悉，北京目前尚無樓市調(diào)控新消息。

　　限貸

　　合肥新政大幅提高非首套房首付比例

　　在8月9日晚間，合肥發(fā)布了史上最嚴(yán)限貸政策，對于在合肥名下有兩套房且有一套住房貸款未結(jié)清的購房者，銀行將拒絕提供房貸服務(wù)。根據(jù)銀行限貸政策：有房兩套及以上，有一次及以上貸款記錄，一次或一次以上未結(jié)清，將停止貸款；有一套房，有兩次及以上貸款記錄，一次或一次以上未結(jié)清，將停止貸款。同時，合肥也大大提高了銀行貸款的首付比例。根據(jù)新規(guī)，合肥市區(qū)無房無貸款，首付比例仍為25%。合肥市區(qū)無房有一次貸款記錄已結(jié)清，首付比例40%；未結(jié)清，首付比例50%。合肥市區(qū)無房，有兩次及以上貸款記錄，已結(jié)清，首付比例60%。而在此前，合肥的放貸相對寬松，二套房也就30%左右的首付。

　　限購

　　蘇州或?qū)⒊墒讉�重啟限購二線城市

　　日前，一份《關(guān)于進(jìn)一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見》的文件在網(wǎng)上流傳，文件顯示蘇州將從15方面對樓市進(jìn)行新部署和要求。其中最引人注目的是針對非戶籍居民購房的條款。文件內(nèi)容顯示：非戶籍居民申請第二套住房，需提供兩年內(nèi)累計一年納稅記錄或社保證明，首次購房首付20%，已有一套及以上，停止貸款。若此意見得以實施，那么，蘇州或?qū)⒊蔀槭讉�重啟限購的二線城市。

　　目前，官方還未對外正式公布該文件。北青報記者聯(lián)系蘇州住建局也未獲明確答復(fù)。而據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞曾援引蘇州住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，意見原計劃于8月10日發(fā)布，或因其他原因延遲3-5日，因政府方面也面臨房價和去庫存等多方面的壓力，以最終政府發(fā)布版本為準(zhǔn)。

　　趨勢

　　二線城市樓市迎來轉(zhuǎn)折點？

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，本輪一二線城市房價爆發(fā)式上漲的主要原因是信貸寬松。雖然房價上漲的表面原因是供需結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的，房地產(chǎn)市場供不應(yīng)求所以房價加速上漲。但事實上，出現(xiàn)供不應(yīng)求的主要原因恰恰是貨幣供應(yīng)量過多。在當(dāng)下的高房價下，大部分城市的租售比都達(dá)到了1:500甚至更高。若只考慮居住屬性，不會有人買房。

　　央行近期發(fā)布的上半年金融數(shù)據(jù)反映了當(dāng)前樓市火爆的貨幣特征。截至6月末，狹義貨幣M1余額44.36萬億元，同比增長24.6%，增速分別比上月末和去年同期高0.9個和20.3個百分點。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年居民按揭貸款新增2.36萬億，同比多增1.25萬億元。

　　而銀行當(dāng)前開始對信貸進(jìn)行收緊，希望通過限制資金的方式來對樓市降溫。根據(jù)新華社消息，興業(yè)銀行、工商銀行等部分銀行已將房企的開發(fā)貸周期由兩年期的中期貸款改為一年內(nèi)，甚至半年期的短期貸款。另外，銀行理財產(chǎn)品是銀行資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場的重要渠道。新華社文章還同時提出對相關(guān)渠道進(jìn)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管，擠出土地市場的局部泡沫。

　　對于二線城市樓市政策的收緊，易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，這體現(xiàn)了對于下半年房價管控的決心。張大偉則認(rèn)為，整體看，類似廈門、合肥、南京這樣價格上漲過高過快的二線城市，未來去杠桿將成為主流政策取向。

　　中信證券的一名分析師認(rèn)為，下半年二線城市的房價會怎么走難以判斷，但影響此輪二線城市房價過快上漲的貨幣信貸政策或已引來了一個轉(zhuǎn)折點。

　　文/本報記者 朱開云

　　相關(guān)新聞

　　上半年全國土地出讓成交1.32萬億元

　　本報訊(記者 朱開云)日前，國土資源部發(fā)布了2016年上半年國土資源主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國國有建設(shè)用地供應(yīng)總量降幅收窄，受宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善影響，上半年全國土地市場逐步回穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示，全國重點省會城市的房地產(chǎn)市場大多明顯復(fù)蘇，部分城市出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。

　　據(jù)數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計，上半年國有建設(shè)用地供應(yīng)總量20.15萬公頃，同比減少2.3%，降幅較一季度略擴大2.2個百分點，但與去年同期降幅相比則明顯收窄。上半年，全國房地產(chǎn)用地供應(yīng)4.56萬公頃，同比減少2.9%。其中，住宅用地供應(yīng)3.07萬公頃，同比減少3.8%，降幅較一季度有所收窄。

　　統(tǒng)計表明，第二季度末全國105個主要監(jiān)測城市綜合、商業(yè)、住宅、工業(yè)地價分別為3715元/平方米、6809元/平方米、5662元／平方米和771元/平方米，價格環(huán)比增長率分別為1.29%、0.62%、1.95%和0.71%，同比增長率分別為4.03%、2.47%、5.73%和2.47%。專家分析認(rèn)為，上半年房地產(chǎn)用地供應(yīng)持續(xù)回穩(wěn)，部分城市出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。2015年以來，全國重點省會城市的房地產(chǎn)市場在需求持續(xù)釋放下大多明顯復(fù)蘇，房地產(chǎn)用地供應(yīng)也呈現(xiàn)持續(xù)回調(diào)特征，同比降幅不斷收窄。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年全國土地出讓面積和成交價款分別為9.15萬公頃和1.32萬億元，同比分別增加0.1%和24.8%，而2015年同期二者降幅均超過30%；與一季度相比，出讓面積同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，出讓價款同比增幅擴大。全國31個省(區(qū)、市)中，有22個省份土地出讓價款同比增加，浙江、安徽、海南、廣東增幅較大。