日前,廣州市人大代表視察民辦教育專題座談會(huì)上,市教育局局長(zhǎng)屈哨兵承認(rèn)現(xiàn)在民辦教師待遇低,有些人每月不到2000元,與公辦教師差距很大。他稱下一步將建立民辦學(xué)校教師年金制度、發(fā)放民辦學(xué)校教師津貼等方式,改善民校教師待遇。
教育局長(zhǎng)的承諾讓民辦教師看到一線希望,但是不容樂觀。民辦教師待遇低,低了幾十年,算是老大難了。如果僅僅是錢的問題,早解決了,是辦學(xué)思路出了問題。
此前,媒體報(bào)道廣州教育強(qiáng)區(qū)教師工資遠(yuǎn)不如弱區(qū)的奇怪現(xiàn)象。這并不反映教育強(qiáng)區(qū)的教師更加愛崗敬業(yè),而是說明弱區(qū)投入再多,也難改善公辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。一些公辦學(xué)校和國(guó)有企業(yè)一樣,有的地方猶如黑洞,吞噬財(cái)政資金的黑洞。廣州老城區(qū)公辦學(xué)校普及率很高,但是課外補(bǔ)習(xí)班越來越繁榮。如果家長(zhǎng)滿意公辦學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,何必花費(fèi)冤枉錢,耗費(fèi)閑暇時(shí)間?
跟課外興趣班、奧數(shù)班不同,補(bǔ)習(xí)班是教學(xué)大綱之內(nèi)的教學(xué)。以前是孩子成績(jī)不好才送去補(bǔ)習(xí)班,現(xiàn)在是成績(jī)好的學(xué)生,補(bǔ)習(xí)班才接收。補(bǔ)習(xí)班可以按學(xué)生的能力分班教學(xué),提高課堂效率。這怪不得公辦學(xué)校,因?yàn)楣k學(xué)校要照顧平均水平,把資質(zhì)優(yōu)異的孩子的學(xué)習(xí)潛力放空了,做不到因材施教。補(bǔ)習(xí)班的老師也是民辦教師,不存在待遇低的問題,因?yàn)榻虒W(xué)水平高,家長(zhǎng)愿意掏錢,出得起錢。
民辦學(xué)校接受教育局的業(yè)務(wù)管理,被迫接受公辦學(xué)校的辦學(xué)“規(guī)范”,財(cái)政上得不到撥款,場(chǎng)地還要支付租金,民辦學(xué)校只能在教師薪酬上節(jié)省。白云區(qū)教育局負(fù)責(zé)人聲稱,要對(duì)戶籍學(xué)生較少或者長(zhǎng)期辦學(xué)不規(guī)范的學(xué)校,拿出來重新競(jìng)投,此言論既顛倒了因果關(guān)系,又混淆了責(zé)任主體。僅僅換個(gè)承辦機(jī)構(gòu)不解決根本問題,轉(zhuǎn)變管理思路才有出路。
既然公辦學(xué)校投入多寡,與教學(xué)水平未必相關(guān),不如將投向公辦教育的部分資金,投向民辦教育事業(yè),賦予民辦學(xué)校像補(bǔ)習(xí)班那樣的自主教學(xué)權(quán)。教育局不要分心插手具體事務(wù),專心把教育補(bǔ)貼發(fā)放到每個(gè)在讀學(xué)生身上就行了。那么不僅我們的孩子能夠接受優(yōu)質(zhì)教育,而且民辦教師的高薪,還能立竿見影地吸引外地的優(yōu)秀教師涌入廣州。
可惜,教育行政主管官員大多有公辦學(xué)校從業(yè)經(jīng)歷,實(shí)際上這些經(jīng)歷往往束縛了他們的思維,所以我對(duì)改善教育問題持悲觀態(tài)度。如果屈局長(zhǎng)能夠在任內(nèi)紓解民辦教育的困境,那將是功德無量。