青年人群忙于自身事業(yè)發(fā)展，工作強度大、生活節(jié)奏快，沒有多少剩余時間能夠參與社區(qū)活動；中年人群“上有老、下有小”，家庭代際壓力沉重，即使想?yún)⑴c也常常有心無力；兒童課業(yè)負擔重，無心也無力關(guān)注社區(qū)活動……如此這般，非常無奈的，我們身邊的社區(qū)各種活動主角只能是老年人。

　　調(diào)查顯示，58.6%的受訪者認為所在社區(qū)活動所面向的群體是老年人。

　　“隨著老齡化進程加快，老年人群體對整個社會結(jié)構(gòu)帶來的影響日益巨大，重點開展一些面向老年人群體的社區(qū)活動是必需的，但也不能因此忽視其他年齡段人群的社區(qū)活動需求。”尹小俊指出，應(yīng)在社區(qū)活動方案和內(nèi)容設(shè)計上“做文章”，認真思考如何調(diào)動和引導不同社區(qū)群體加入，增強社區(qū)參與群體的包容性，最終擴大社區(qū)參與的覆蓋面和輻射效益。

　　社區(qū)鄰里“不經(jīng)常來往”占近八成

　　研究社區(qū)生活，離不開家長里短，鄰里感情。但是我們看到的調(diào)查結(jié)果并不樂觀，印證的是無數(shù)個曉盈的“冷淡”鄰里生活。

　　面對“您與所居住社區(qū)的鄰居之前經(jīng)常來往嗎”這一問題，選擇“經(jīng)常來往”的受訪者僅占20.7%，“不經(jīng)常來往”占到79.3%。其中，包括37.8%的“偶爾來往”，31.3%的“一般不來往”，10.2%的“從不來往”。

　　“接近八成被訪者在社區(qū)交往中的情況呈現(xiàn)半封閉或封閉的鄰里交往特征，從這一點來看，鄰里關(guān)系與工作關(guān)系、同學關(guān)系、朋友關(guān)系所形成社會交往圈相比更狹小一些，之所以產(chǎn)生鄰里關(guān)系相對封閉的現(xiàn)象，這與居住社區(qū)的性質(zhì)變化密切相關(guān)。”

　　尹小俊分析，以往的單位制社區(qū)主要是以工作關(guān)系為基礎(chǔ)，鄰里交往中有著更好的信任基礎(chǔ)和更多的互動機會，但眼下社區(qū)，居民由不同經(jīng)濟社會身份特征的人聚合構(gòu)成，社會流動快，鄰里間交往缺乏穩(wěn)定性和聯(lián)系機會，導致聯(lián)系頻率下降明顯。

　　“另外，目前，家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)小型化的發(fā)展趨勢，城市社區(qū)居民對自身家庭事務(wù)會更加關(guān)注和投入，因而，沒有太多對外社會交往的想法，‘經(jīng)營好自己的小家庭’的觀念往往成為他們處理鄰里關(guān)系心態(tài)的現(xiàn)實寫照。”

　　社區(qū)參與

　　事不關(guān)己高高掛起

　　與對社區(qū)概念模糊相呼應(yīng)的，是我省城市社區(qū)居民對社區(qū)公共事務(wù)參與的不足。不關(guān)心、不參與、不相信在多數(shù)社區(qū)普遍存在著。雖然調(diào)查中，僅9.6%的受訪者表示對社區(qū)事務(wù)“一點也不關(guān)心”，但實際上，真正積極參與其中的也并不多。

　　面對“對部分事關(guān)社區(qū)利益的決策，居委會是否召開聽證會等進行決定，您覺得參與情況如何”的問題，23.0%的受訪者表示“不會開聽證會和協(xié)商議事會，基本沒人參加”，另有34.7%的受訪者回答“不知道，大多數(shù)人也不關(guān)心”。

　　究其原因，人們看法各一。37.3%的受訪者認為“大家各忙各的，關(guān)注自己工作和家庭，沒有時間參與社區(qū)事務(wù)”；19.9%的受訪者認為“大家普遍有‘事不關(guān)己高高掛起’的心態(tài)”。

　　另外，“缺乏參與途徑和機制”、“不能解決實際問題，事情過后經(jīng)常沒有結(jié)果”也被頻繁提及。尹小俊分析認為，這些都從不同側(cè)面反映了貼近社區(qū)實際、增強社區(qū)參與的社區(qū)治理機制應(yīng)該及時創(chuàng)新跟進。（中新網(wǎng)）