2013年,中央行政單位行政經(jīng)費比2012年增長1.9%。昨天,受國務院委托,財政部部長樓繼偉向十二屆全國人大常委會第九次會議報告2013年中央決算。
2013年中央行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責、維持機關(guān)運行開支的行政經(jīng)費合計1047.94億元。
行政經(jīng)費
經(jīng)費增加與行政體制改革有關(guān)
樓繼偉說,2013年中央行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)履行行政管理職責、維持機關(guān)運行開支的行政經(jīng)費合計1047.94億元,比2012年增長1.9%,略有增長主要是鐵路公安經(jīng)費由中央財政負擔的比例比2012年提高等。
新京報記者統(tǒng)計,近兩年中央行政經(jīng)費增加的原因,與行政體制改革有關(guān)。
2012年中央行政經(jīng)費合計1028.52億元,比2011年增長14.3%。去年,財政部部長樓繼偉介紹,2012年行政經(jīng)費增長較多主要因為:為理順經(jīng)費負擔機制,經(jīng)國務院批準,逐步將一些垂直管理部門原由地方負擔的部分人員經(jīng)費改由中央財政負擔,將原由企業(yè)負擔的部分鐵路公安經(jīng)費逐步改由中央財政負擔;推行郵政普遍服務后,國家郵政局設(shè)立省以下郵政監(jiān)管機構(gòu)等增加了人員經(jīng)費和運轉(zhuǎn)經(jīng)費。剔除上述因素后,2012年中央本級行政經(jīng)費為921.52億元,增長2.4%。
根據(jù)2010年以來的中央決算報告,每年的中央行政經(jīng)費一般在900億至1050億元之間。
國企利潤
去年國企收入超千億 65億用于民生
樓繼偉說,2013年,中央國有資本經(jīng)營收入1058.43億元。加上2012年結(jié)轉(zhuǎn)收入71.95億元,2013年收入總量為1130.38億元。
2013年中央國有資本經(jīng)營支出978.19億元,完成預算的90.3%,其中調(diào)入公共財政預算用于社會保障等民生支出65億元,增長30%。
焦點
【財政形勢】
完成財政收入預算壓力較大
昨日,財政部部長樓繼偉介紹,從今年的財政收支看,1-5月累計,全國公共財政收入61177億元,同比增長8.8%。其中,中央公共財政收入28851億元,增長6.3%,低于年初預算增幅0.7個百分點。
前5個月,全國公共財政收入增長與經(jīng)濟增長狀況基本相適應,但中央公共財政收入增速較低。
樓繼偉說,今年后幾個月,受經(jīng)濟增長下行壓力仍然存在、繼續(xù)擴大營改增試點等因素影響,預計完成中央公共財政收入預算壓力較大。
財政部財政科學研究所副所長白景明認為,目前中央財政收入增幅低于預期,主要是由于結(jié)構(gòu)性減稅、經(jīng)濟增長放緩造成的。
【近期工作】
將配合做好房地產(chǎn)稅立法
在介紹下一步的工作重點時,樓繼偉說,要實行全口徑預算管理,抓緊研究編制三年財政規(guī)劃,提高財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。要配合做好房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作。推動環(huán)境保護費改稅。抓緊研究調(diào)整中央與地方的事權(quán)和支出責任。加快養(yǎng)老保險制度頂層設(shè)計,逐步完善基本醫(yī)療保障制度。
今年3月的十二屆全國人大二次會議上,大會發(fā)言人傅瑩曾表示,人大將加強對新稅種的立法工作,社會上比較關(guān)心的房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅,這方面的立法工作正在研究中,會注意聽取社會上的意見。