考生屈勝(化名)至今沒有想通,為什么自己會和廣東省英德市司法局副局長的女兒一起去競爭英德市司法局沙口司法所的公務員職務,“他和女兒難道不是應該構成回避關系嗎?”
這是屈勝第五次參加廣東省公務員考試,他今年選擇了報考英德市司法局沙口司法所科員的職位。按照規(guī)定,報考該職位的考生需要有清遠市戶籍,法學相關專業(yè)。
這次,屈勝再一次落選了。與前四次不同的是,屈勝對自己的這次落選感到憤憤不平:該職位最終被錄用的考生陳月媛是英德市司法局副局長陳代壽的女兒,兩人最終的成績僅差0.01分。
屈勝是在4月26日得知陳月媛的身份的。當天,清遠市人事考試辦公室網(wǎng)站公布了這次招考第一批考生的總成績,其中屈勝總成績?yōu)?2.28分,被錄取的陳月媛則為69.29分。屈勝在司法所的朋友告訴他,陳月媛其實是廣東省英德市司法局副局長陳代壽的女兒。
得知這一消息后,屈勝認為面試環(huán)節(jié)可能存在問題。今年清遠市公務員招錄工作實行考生全員異地交流,清遠市考生面試工作由肇慶市負責組織實施。
4月24日下午,面試開始。屈勝、陳月媛都被分在第八組,當時屈勝并不知曉與其同組的陳月媛為何許人。面試完后,大家都在大廳等成績。屈勝告訴中國青年報記者,同組后面試的考生都很快拿到了自己的成績,他等了一個多小時才拿到面試成績。
4月28日,屈勝和父母前往肇慶市人社局要求查詢自己的原始成績,并詢問為何當時比別人晚了一個小時才拿到結果。
肇慶市人社局拒絕了屈勝查詢原始面試成績的要求,在屈勝提供的一份錄音中,一名工作人員稱:“紀委書記表示面試成績已被查封,沒有任何相關規(guī)定允許考生查看原始成績!敝劣诒葎e人晚拿到成績,對方則表示是因為“打印機壞了”,但屈勝稱,當時沒有看到任何人進屋維修打印機。
隨后,屈勝一家向清遠市人社局反映了情況。
6月27日,清遠市人社局給屈勝發(fā)去公函《關于回避報考職位及對面試分數(shù)存疑的信訪答復》(以下簡稱“《答復》”),回應了回避關系及面試成績是否存在篡改的問題。
《答復》表示,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所作為縣(市、區(qū))司法局的派出機構,實行縣(市、區(qū))司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙重領導,以司法局為主的管理體制”,“基層司法所的管理體制有其特殊性”,不屬于回避的范疇。
對于面試成績,《答復》先簡要介紹了評分依據(jù),隨后稱“沒有發(fā)現(xiàn)肇慶市人社局在組織面試過程中有違紀現(xiàn)象”,“僅憑個人的懷疑和猜測提出查閱有關原始材料的要求沒有相關依據(jù)”。
記者查詢發(fā)現(xiàn),此次公務員招考的職位中并沒有英德市司法局的職位,三個職位均為下屬司法所的科員。根據(jù)《公務員法》第六十八條規(guī)定,“凡存在直系血親或直系姻親為招考單位領導班子成員等可能影響公平公正情形的,報考人員均須回避,不得報考該單位的職位!
中國青年報記者就此聯(lián)系了清遠市人社局。人社局書面回復了記者的采訪函。
該回復與給屈勝的答復并無太大出入,清遠市人社局稱,陳代壽與陳月媛確為父女關系。但他們同時強調,沙口司法所是“實行由沙口鎮(zhèn)和英德市司法局雙重領導管理體制,編制獨立”,同時“沙口司法所所長高配為副科級,由沙口鎮(zhèn)黨委員兼任,屬英德市管干部”。
此外,清遠市人社局還表示,“經(jīng)過反復討論并報上級主管部門審核,報考英德市司法局沙口司法所科員職位的考生陳月媛不屬于回避范疇”。
國家行政學院教授竹立家認為,公務員招聘的基本原則就是公開、公正,所謂公開就是全過程的公開,清遠市人社局認為沒有規(guī)定要求公開就不能查詢,這是違反公務員招錄的基本原則的。竹立家同時表示,市司法局顯然對鎮(zhèn)一級的司法所形成領導關系,司法局副局長的女兒當然應該選擇回避該職位。(記者 劉星 實習生 賈宸琰)