走到哪，跟到哪 張浩/漫畫
近年來(lái)，不少落馬貪官在悔過(guò)書中都會(huì)提到這四個(gè)字“交友不慎”。其實(shí)，很多官員的“商界朋友”之所以和他們交朋友，是沖著他們手中可以變現(xiàn)、尋租的權(quán)力，是想從他們身上得到可觀的利益。不知道交往的時(shí)候這些官員是真分不清楚還是不愿意分清楚這些“朋友”的本質(zhì)。也許，在“朋友”向他們行賄的時(shí)候他們心中一直抱著幻想和僥幸心理，直到自己被查處的那一天。
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市原副市長(zhǎng)金昭就是這樣一個(gè)官員。近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)法院對(duì)金昭受賄案作出終審裁定，維持一審法院的判決。4月10日，阿拉善盟中級(jí)法院對(duì)金昭以受賄罪判處有期徒刑十一年。
檢察機(jī)關(guān)指控，自2001年至2012年，金昭在擔(dān)任滿洲里市副市長(zhǎng)、扎蘭屯市市委書記、呼倫貝爾市副市長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受黃俊仁等15個(gè)個(gè)人及單位的財(cái)物，共計(jì)人民幣223.6萬(wàn)余元、美金4萬(wàn)元。
金昭是怎樣一步步滑向犯罪深淵的呢？讓我們來(lái)看看他的腐敗“歷程”。
“朋友”——
看中的就是他手中的權(quán)
對(duì)于一些心懷不軌的人來(lái)說(shuō)，官員手中的權(quán)力就像一塊超強(qiáng)的磁鐵，具有極大的吸引力，而他們就像蒼蠅一樣圍著這些官員飛來(lái)繞去。
1998年，金昭任滿洲里市副市長(zhǎng)期間，與在滿洲里市做木材生意的商人黃俊仁相識(shí)。2002年，金昭到扎蘭屯市任市委書記時(shí)，黃俊仁跟到了扎蘭屯，他想依靠金昭在扎蘭屯尋找商機(jī)。其間，金昭利用職務(wù)便利，幫助黃俊仁承攬了該市成吉思汗收費(fèi)站辦公樓施工工程，市供電局辦公樓外墻粉刷、內(nèi)部裝修工程，市國(guó)稅局辦公樓、住宅樓外墻粉刷工程和辦稅大廳裝修等工程，并幫助他催要工程款。
2005年，金昭調(diào)到呼倫貝爾市任副市長(zhǎng)后，黃俊仁為繼續(xù)依托金昭發(fā)展，來(lái)到呼倫貝爾市下轄的海拉爾市經(jīng)商。金昭又利用職務(wù)便利，幫助黃俊仁承攬了呼倫貝爾市旅游局辦公樓裝修、呼倫貝爾民航機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司國(guó)際候機(jī)樓裝修等工程，并幫助黃俊仁協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商場(chǎng)和公寓拆遷熱電廠鍋爐房事宜。
北京強(qiáng)龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)李長(zhǎng)德也走了和黃俊仁相同的路子。金昭任滿洲里市副市長(zhǎng)期間，在李長(zhǎng)德的公司與俄羅斯談判投資建設(shè)中俄互市貿(mào)易區(qū)過(guò)程中，金昭幫助李長(zhǎng)德協(xié)調(diào)滿洲里市各聯(lián)檢部門，還介紹李長(zhǎng)德認(rèn)識(shí)俄羅斯方面的相關(guān)人員，并帶著李長(zhǎng)德在俄羅斯與俄方進(jìn)行了幾次談判。金昭調(diào)任扎蘭屯市市委書記后，李長(zhǎng)德又跟到扎蘭屯開(kāi)發(fā)住宅樓。
“朋友”——
投其所好按需送“禮”
商人追逐利益本無(wú)可厚非，但是，總有那么一些人想通過(guò)巴結(jié)官員，靠官員手中的權(quán)力為自己賺大錢。一些官員就是經(jīng)受不住利益的誘惑，在為“朋友”幫忙理所應(yīng)當(dāng)?shù)淖云燮廴说男睦硐�，一步步走上了違法犯罪的道路。
為感謝金昭給予的幫助和關(guān)照，并期望得到金昭的繼續(xù)關(guān)照，一些商人盯住了過(guò)年過(guò)節(jié)、金昭出國(guó)旅游考察、其家人生病住院等時(shí)機(jī)，及時(shí)送上慰問(wèn)金、感謝費(fèi)。檢察機(jī)關(guān)指控，黃俊仁為了感謝金昭，曾送給金昭房屋、汽車、現(xiàn)金等財(cái)物共計(jì)折合人民幣109萬(wàn)余元。
2002年四五月的一天，黃俊仁對(duì)金昭及其妻子張建娥說(shuō)，想在北京給金昭買一套房子，金昭和張建娥表示同意。黃俊仁先期支付了2萬(wàn)元定金，用張建娥在黃俊仁木材公司的投資款15.9萬(wàn)余元轉(zhuǎn)賬支付了房屋首付款，余款67萬(wàn)元以張建娥的名義辦理了按揭貸款手續(xù)，后黃俊仁交清了這套房子的貸款本息共計(jì)87萬(wàn)余元以及測(cè)繪費(fèi)、房屋維修基金等款項(xiàng)近3萬(wàn)元。僅為金昭買房子一項(xiàng)，黃俊仁就支付了92萬(wàn)余元。2006年，金昭的母親去世、女兒出國(guó)留學(xué)，黃俊仁又分別送給金昭1萬(wàn)元人民幣。2010年7月，金昭的女兒購(gòu)買了一輛價(jià)值13萬(wàn)余元的轎車，其中黃俊仁支付9.5萬(wàn)余元。
李長(zhǎng)德也先后送給金昭人民幣24.6萬(wàn)元、美金1.5萬(wàn)元。其中，2001年、2003年至2006年春節(jié)，李長(zhǎng)德每年以給金昭的女兒壓歲錢的名義送金昭或其女兒1萬(wàn)元。
2003年10月，得知金昭要出書的消息后，李長(zhǎng)德贊助了4.6萬(wàn)元出版費(fèi)。2006年4月，李長(zhǎng)德到滿洲里扎賚諾爾礦區(qū)參加金昭岳母的葬禮時(shí)，送給金昭1萬(wàn)元。同年，李長(zhǎng)德得知金昭的女兒即將出國(guó)的消息后，送給金昭5000美元。2007年5月，得知金昭將隨內(nèi)蒙古代表團(tuán)到俄羅斯參加中俄友好年開(kāi)幕式的消息后，李長(zhǎng)德又送給金昭1萬(wàn)美元。
此外，2002年冬天，金昭、張建娥到北京看病時(shí)，李長(zhǎng)德送給金昭人民幣10萬(wàn)元。2008年，金昭的母親在天津住院時(shí)，李長(zhǎng)德送了1萬(wàn)元人民幣。2010年夏天，金昭陪張建娥在北京看病時(shí)，李長(zhǎng)德又送了3萬(wàn)元。
“朋友”——
讓他大開(kāi)方便之門
俗話說(shuō)，吃人家的嘴軟，拿人家的手短。拿了別人的好處，總要為別人辦事。金昭利用手中的權(quán)力，為自己的商人“朋友”大開(kāi)方便之門，甚至為違法行為開(kāi)綠燈。
2001年，李長(zhǎng)德的公司在承建滿洲里市中心區(qū)改造工程過(guò)程中，其公司委托的施工方挖斷了熱力管道、通訊電纜，相關(guān)部門要追究李長(zhǎng)德公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。李長(zhǎng)德請(qǐng)金昭幫忙，金昭協(xié)調(diào)公安、供暖和電信部門，使李長(zhǎng)德的公司免予承擔(dān)賠償責(zé)任。另外，金昭還協(xié)調(diào)滿洲里市地稅部門，解決了李長(zhǎng)德的公司在開(kāi)發(fā)過(guò)程中的地稅稽查問(wèn)題；金昭調(diào)任扎蘭屯市市委書記后，李長(zhǎng)德到扎蘭屯開(kāi)發(fā)住宅樓，2003年，金昭協(xié)調(diào)使其公司享受招商引資優(yōu)惠政策，并且督促相關(guān)部門落實(shí)優(yōu)惠政策，為李長(zhǎng)德的公司謀取利益。
2011年六七月的一天，扎蘭屯市全興不銹鋼制造有限公司經(jīng)理李會(huì)民為了使其公司能享受內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)用電企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)政策，請(qǐng)金昭幫忙，金昭給呼倫貝爾市經(jīng)信委有關(guān)人員打電話要求幫助解決。李會(huì)民在金昭的辦公室送給其人民幣10萬(wàn)元。后呼倫貝爾市經(jīng)信委向內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委打報(bào)告為李會(huì)民的公司爭(zhēng)取享受優(yōu)惠電價(jià)政策，自治區(qū)經(jīng)信委批復(fù)同意。
2010年三四月，阿榮旗音河鄉(xiāng)富吉村“白瓜子市場(chǎng)”為申請(qǐng)自治區(qū)“雙百市場(chǎng)”建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，時(shí)任富吉村村支書、村委會(huì)主任、“白瓜子市場(chǎng)”負(fù)責(zé)人謝玉君通過(guò)時(shí)任音河鄉(xiāng)黨委書記何海權(quán)和時(shí)任阿榮旗副旗長(zhǎng)的韓廣文送給金昭人民幣10萬(wàn)元，金昭予以收受，并明確表示對(duì)此事予以支持。他召集相關(guān)部門開(kāi)會(huì)研究，要求呼倫貝爾市商務(wù)局大力支持。
發(fā)財(cái)之道——
提拔干部、安排工作
制度和機(jī)制的不健全，為缺乏黨性原則的官員謀取私利提供了土壤。金昭也不例外，他多次利用職務(wù)便利，收受他人錢財(cái)，推薦提拔部屬，為他人安排工作。
2010年夏季，滿洲里市的個(gè)體戶王運(yùn)印為了請(qǐng)金昭給其大學(xué)畢業(yè)的兒子王玉鎖安排工作，送給金昭15萬(wàn)元，后經(jīng)金昭找人得以安排。
2010年至2011年，時(shí)任扎蘭屯市旅游局局長(zhǎng)的曹宏煜，想到呼倫貝爾市旅游局擔(dān)任副局長(zhǎng)，多次請(qǐng)托金昭向組織部門推薦她。金昭答應(yīng)推薦，并要求時(shí)任呼倫貝爾市旅游局局長(zhǎng)錢瑞霞與其一起向組織部門推薦。他指使錢瑞霞于2011年11月召開(kāi)市旅游局黨組會(huì)，研究推薦曹宏煜擔(dān)任市旅游局副局長(zhǎng)事宜，并向組織部門書面報(bào)告。金昭也曾兩次向時(shí)任呼倫貝爾市市委組織部部長(zhǎng)韓憲軍建議將曹宏煜調(diào)至市旅游局擔(dān)任副局長(zhǎng)。2011年12月，曹宏煜為請(qǐng)托金昭進(jìn)一步向組織部門和市領(lǐng)導(dǎo)推薦她，送給金昭10萬(wàn)元。2011年底，曹宏煜被任命為市旅游局副調(diào)研員。為感謝金昭的幫助，2013年1月，曹宏煜到金昭家里以過(guò)年看望領(lǐng)導(dǎo)為名，又送給金昭5000元。
2011年底至2012年春節(jié)期間，薛北辰多次請(qǐng)托金昭為其兒子薛楠安排工作。2012年春節(jié)前，金昭向時(shí)任呼倫貝爾市旅游局局長(zhǎng)的錢瑞霞打招呼，將薛楠安排到該局做臨時(shí)工。后來(lái)，薛北辰請(qǐng)托金昭幫忙給薛楠解決正式事業(yè)編制，金昭答應(yīng)幫忙。2012年三四月份的一天，薛北辰在金昭的辦公室送給其10萬(wàn)元，金昭予以收受。
此外，金昭還向自己分管的呼倫貝爾市旅游局索賄。2012年6月，金昭陪同自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)去歐洲參加圣彼得堡第36屆世界遺產(chǎn)大會(huì)前，將時(shí)任呼倫貝爾市旅游局局長(zhǎng)的劉長(zhǎng)順叫到其辦公室，以“陪同領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)考察需要一些費(fèi)用”為名，要求劉長(zhǎng)順為其準(zhǔn)備一些美元。劉長(zhǎng)順?biāo)焱ㄟ^(guò)呼倫貝爾市陽(yáng)光之旅旅行社及該市綠通旅行社兌換了2萬(wàn)美元，交給金昭。用于兌換2萬(wàn)美元的12.78萬(wàn)元人民幣由綠通旅行社總經(jīng)理申玉梅支付。2012年7月，呼倫貝爾市旅游局在支付該局拖欠綠通旅行社為旅游局接待香港、臺(tái)灣旅行考察團(tuán)支付的費(fèi)用時(shí)一并支付了該12.78萬(wàn)元人民幣。
衷心希望——
別牽連愛(ài)人女兒
世上能買到很多種藥，卻永遠(yuǎn)買不到后悔藥。據(jù)了解，在查辦金昭案過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)錄制了同步錄音錄像光盤62張，查封了金昭在北京某小區(qū)的房產(chǎn)一套；凍結(jié)、扣押金昭、張建娥夫婦名下銀行存款1221萬(wàn)余元人民幣。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委扣押其現(xiàn)金人民幣29.23萬(wàn)元、港幣11.67萬(wàn)元、美金2.19萬(wàn)元，白金項(xiàng)鏈一條。
面對(duì)犯罪事實(shí)，金昭已經(jīng)沒(méi)有了后悔的機(jī)會(huì)。他在交代材料中這樣寫道：“誰(shuí)都不能怨，就是我沒(méi)能很好地按照黨性原則辦事。我和商人交朋友，他幫我買房、幫我買車，我?guī)退?lián)系了一些工程，結(jié)果我走上犯罪道路。我現(xiàn)在明白了，他們和我交朋友是看我能幫他們辦事……如果我不是書記、不是副市長(zhǎng)，可能就不是這樣。如果我不在這個(gè)崗位上，他們一定不會(huì)和我交朋友，而是會(huì)和‘李書記、王市長(zhǎng)’交朋友！我衷心希望組織上不要牽連我愛(ài)人和我心愛(ài)的女兒，罪過(guò)是我鑄成的，我愿意承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的后果。”
編后
可以說(shuō)，金昭一步步走上違法犯罪的道路，與“交友不慎”有一定的關(guān)系，但關(guān)鍵是他沒(méi)能把握住官商交往的界限。習(xí)近平總書記去年兩會(huì)期間曾經(jīng)指出，現(xiàn)在的社會(huì)，誘惑太多，圍繞權(quán)力的陷阱太多。面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦蕖?/p>
從媒體曝光的許多腐敗案例不難看出，一些貪官的犯罪大多與工作中結(jié)識(shí)而成為“朋友”的商人有關(guān)，與商人交往攀比，心理落差加大，導(dǎo)致私欲膨脹，加上不法商人看中官員手中的權(quán)力，想方設(shè)法對(duì)官員進(jìn)行拉攏利誘。而官員出事前都把包裹著“賄賂之心”的糖衣炮彈當(dāng)作友情，把“潛規(guī)則”當(dāng)作自己應(yīng)得的回報(bào)，從而走上了犯罪的道路。由此可見(jiàn)，怎樣和商人交往，和商人交往的底線是什么，值得為官者深思。（其其格 范德銀 秦虎）