中新網(wǎng)9月25日電 針對老百姓反映比較強烈的占道停車和居住小區(qū)內(nèi)停車難等問題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華今日表示，可以老舊小區(qū)周邊可以設(shè)置限時、限路段的停車位，通過專業(yè)化管理，實施特許經(jīng)營，提高信息化、智能化水平，來提升停車設(shè)施的管理水平，提出管理對策和政策措施，以緩解交通擁堵和停車難問題。

　　國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，發(fā)展改革委副主任連維良、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華和國家能源局副局長鄭柵潔介紹進一步推進城市停車場和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有關(guān)政策，并答記者問。

　　陸克華指出，近年來，我國很多城市都出現(xiàn)了停車難、停車亂的現(xiàn)象，不僅給百姓生產(chǎn)生活造成了不便，也影響了城市的市容環(huán)境和正常秩序。

　　2010年，住建部會同公安部、國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》，對城市停車發(fā)展提出了總體要求和部署。今年，為落實國務(wù)院部署，住建部又陸續(xù)出臺了《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》、《城市停車設(shè)施建設(shè)指南》和《關(guān)于加強城市停車設(shè)施管理的通知》，分別從規(guī)劃、建設(shè)和管理三方面，加強了對停車行業(yè)的指導(dǎo)。

　　在規(guī)劃方面，陸克華指出，主要是解決城市停車設(shè)施“建多少”、“在哪建”的問題。

　　第一，從總量上來講，要根據(jù)城市人口、用地等實際情況和城市未來的發(fā)展需求，確定城市停車設(shè)施的規(guī)模。比如人口在50萬以下的城市，停車的總規(guī)模應(yīng)該在汽車保有量的1.1到1.5倍；人口在50萬以上的城市，停車的總規(guī)模應(yīng)該在汽車保有量的1.1到1.3倍，總體上來講，要考慮一定的余量。

　　第二，從結(jié)構(gòu)上來講，主要分三塊。一是配建。要盡可能通過配建來解決停車問題。二是在用地等條件滿足的地區(qū)，可以適當(dāng)建設(shè)城市公共停車場。建公共停車場的原則是貼近需求、分散設(shè)置、方便使用，服務(wù)半徑原則上不應(yīng)大于300米。三是實在沒有辦法的情況下，還可以設(shè)置路內(nèi)停車位，比如老舊小區(qū)周邊可以設(shè)置限時、限路段的停車位。在國外發(fā)達國家，這個停車位的比例基本上在5%以內(nèi)�？紤]到我們國家現(xiàn)在停車位稀缺的實際情況，我們在規(guī)劃層面考慮控制在10%以內(nèi)，這樣配建、公共停車位以及路內(nèi)停車這三塊的比例大概是8：1：1。

　　第三，從布局上來講，不能簡單采用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法，哪個地方停車難就在哪個地方多建，應(yīng)該動態(tài)跟靜態(tài)統(tǒng)籌考慮，不能按下葫蘆起來瓢，強調(diào)布局的重要性。

　　建設(shè)方面，陸克華指出，主要是解決停車設(shè)施怎么建的問題，核心是保障停車設(shè)施安全可靠，提高停車設(shè)施的使用效率。針對每一類停車設(shè)施要從工程技術(shù)方面明確應(yīng)該達到的要求以及應(yīng)該注意的有關(guān)環(huán)節(jié)。要提高效率，主要是通過合理的設(shè)計，鼓勵多建立體式、機械式的停車位，以在有限的空間盡可能增加車位的供給。同時，《指南》還針對停車設(shè)施有幾大關(guān)鍵的問題，比如用地落實問題，資金籌措問題，提出了一些供地方參考的具體政策措施。

　　管理方面，陸克華指出，住建部發(fā)布了一個通知，主要解決怎么管的問題，明確用哪些方法、用哪些手段來進行科學(xué)有效的管理。重點強調(diào)要通過專業(yè)化管理，實施特許經(jīng)營，提高信息化、智能化水平，來提升停車設(shè)施的管理水平，保障城市停車設(shè)施運行高效有序，并且對現(xiàn)實當(dāng)中老百姓反映比較強烈的兩大問題，一個是占道停車，一個是居住小區(qū)內(nèi)停車難，兩大突出問題，提出了管理對策和政策措施，以緩解交通擁堵和停車難問題。

　　在加快充電建設(shè)方面，陸克華指出，住建部根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一要求和部署，主要開展了兩方面的工作。一是從規(guī)劃入手，明確有關(guān)要求。住建部2014年發(fā)布實施了《城市電力規(guī)劃規(guī)范》，在這當(dāng)中要求供電設(shè)施規(guī)劃時要考慮城市分布式能源、電動汽車充電站等布局以及接入的要求。同時，在專項調(diào)研、專題研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)電動汽車充電方式、時長等特點，提出了充電設(shè)施規(guī)劃的目標(biāo)，也就是每輛新能源汽車有一個基本的充電設(shè)備，新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達到百分之百，大型公共建筑配建停車場、城市公共停車場具有充電設(shè)施的停車位不低于總車位的10%，這些要求已經(jīng)被納入到馬上要頒布實施的《城市停車規(guī)劃的規(guī)范》當(dāng)中。二是完善充電設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，重點是統(tǒng)一接口，避免出現(xiàn)充電設(shè)施之間互相不協(xié)調(diào)的問題。到目前為止已經(jīng)頒布實施了《電動汽車充電站設(shè)計規(guī)范》、《電動汽車電池更換站設(shè)計規(guī)范》，正在研究制定國家標(biāo)準(zhǔn)《電動汽車分散充電設(shè)施技術(shù)規(guī)范》。

　　陸克華表示，住建部下一步將按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，加大調(diào)研力度，繼續(xù)深化、細化有關(guān)政策措施，努力解決廣大居民非常關(guān)注的停車難、停車亂的問題，同時加快充電設(shè)施建設(shè)，支持新能源汽車的發(fā)展。