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    兩會(huì)前瞻:在歷史交匯期感知中國四大信號(hào)

    2022-02-22 14:44:51

    來源:中國新聞網(wǎng)

      (兩會(huì)前瞻) 在歷史交匯期感知中國四大信號(hào)

      中新社北京2月22日電 題:在歷史交匯期感知中國四大信號(hào)

      中新社記者 王恩博

      2022年全國兩會(huì)將啟。

      從中共十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。今年是中共二十大召開之年,全面建成小康社會(huì)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)后,人們對(duì)中國如何繼往開來向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)充滿期待。在此關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)舉行的全國兩會(huì),料圍繞中國新階段發(fā)展方向與路徑,釋放多重信號(hào)。

      信號(hào)一:應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)穩(wěn)中求進(jìn)

      2021年中國經(jīng)濟(jì)總量和人均GDP水平實(shí)現(xiàn)新突破,主要預(yù)期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。面對(duì)更趨嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,如何處理好需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“后勁”,也影響著外界對(duì)中國發(fā)展前景的信心。

    資料圖:江蘇徐州一家制造企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)景象。 中新社記者 泱波 攝

      由于基數(shù)效應(yīng)減弱等原因,2022年地方政府工作報(bào)告中,各省份普遍下調(diào)了GDP增速預(yù)期目標(biāo)。但“低調(diào)”背后并不缺乏“雄心”。從積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),到挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能,各地正千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng),“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)貫穿其中。

      市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì),今年中國全年發(fā)展目標(biāo)將更體現(xiàn)務(wù)實(shí)與科學(xué),全國兩會(huì)上有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策組合可期。中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)指出,近期官方已連續(xù)推出降準(zhǔn)、降息等擴(kuò)張性政策,這表明中國主要宏觀政策調(diào)控空間沒有任何問題,而且正在發(fā)力。

      信號(hào)二:推進(jìn)改革迎難而上

      經(jīng)濟(jì)下行壓力越大,越要向改革要?jiǎng)恿。疫情等不確定性并沒有拖慢中國的改革步伐。

      眼下的中國,圍繞碳達(dá)峰碳中和展開的一系列改革被視作“重頭戲”,也是“硬骨頭”。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏表示,實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)涉及的領(lǐng)域極廣、影響面極深。從制度層面看,涉及國家層面治理變革;從政策層面看,需要圍繞碳中和設(shè)計(jì)財(cái)稅體系、投融資體系等。

    資料圖:水上生態(tài)環(huán)保公路成為三峽庫區(qū)一張亮麗的旅游名片。 李明 攝

      改革須防急于求成。明確了“碳沖鋒”“運(yùn)動(dòng)式減碳”搞不得,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局丟不得,中國在堅(jiān)定推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和同時(shí),要更好把握時(shí)度效。在此情況下,如何更穩(wěn)妥地以“雙碳”引領(lǐng)發(fā)展方式系統(tǒng)性變革,讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步有機(jī)融合,將成為代表委員建言獻(xiàn)策的重大議題。

      信號(hào)三:擴(kuò)大開放步履不停

      開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí),這一點(diǎn)已得到世界認(rèn)可。2021年中國實(shí)際使用外資首破萬億元人民幣,引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,是國際投資者“用腳投票”的鮮明結(jié)果。

    資料圖:寧波舟山港集裝箱碼頭。張茵 攝

      中國開放的大門只會(huì)越開越大。今年1月1日,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效,全球最大自貿(mào)區(qū)啟航。中國商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說,這將促進(jìn)中國實(shí)現(xiàn)更高水平制度型開放,更好參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展和一體化大市場(chǎng)建設(shè)。

      2021年以來,出口為穩(wěn)定中國宏觀經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn),未來中國仍需擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,努力把短期訂單優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤。此前的地方兩會(huì)上,搶抓RCEP機(jī)遇已成為熱門話題。中國怎樣借由這一超大自貿(mào)區(qū)為擴(kuò)大開放拓新局,人們期待在全國兩會(huì)上感知清晰信號(hào)。

      信號(hào)四:改善民生更上層樓

      中國高層多次強(qiáng)調(diào),增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)后,下一個(gè)重要“民生工程”已經(jīng)敲定:扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

      當(dāng)然,這項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)不會(huì)一蹴而就。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海指出,共同富裕需要在市場(chǎng)化、法治化、公平化、普惠化、理性化和可持續(xù)化的軌道上有序推進(jìn)。重點(diǎn)是堅(jiān)持在發(fā)展中保障改善民生,為民眾提高受教育程度、暢通向上流動(dòng)通道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì),不斷擴(kuò)大中等收入群體比重。

      事實(shí)上,每年全國兩會(huì)列出的“民生清單”中,這些議題都不會(huì)缺席。除此之外,醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、生育等關(guān)乎民眾切身利益的內(nèi)容,也是歷年代表委員關(guān)注焦點(diǎn)。千里之行始于足下,中國如何梳理好改善民生的千頭萬緒,從而為織就共同富裕之網(wǎng)開好頭,相信答案在這個(gè)3月將更加明確。(完)

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