中央第十四巡視組向國家外匯管理局黨組反饋巡視情況

　　根據(jù)黨中央部署，2月21日，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開十九屆中央第八輪巡視集中反饋會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記聽取中央第八輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，通報(bào)巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，對(duì)巡視反饋和整改工作進(jìn)行集中部署、提出明確要求。2月22日，中央第十四巡視組向國家外匯管理局黨組反饋了巡視情況。組長高飛分別向國家外匯管理局黨組書記、局長潘功勝和國家外匯管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。潘功勝主持向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋會(huì)議并就做好巡視整改工作講話。

　　高飛在反饋時(shí)指出，上次中央巡視特別是黨的十九大以來，外匯局黨組貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加強(qiáng)政治建設(shè)，管黨治黨責(zé)任意識(shí)得到提升，外匯領(lǐng)域改革開放有序推進(jìn)，外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行，外匯儲(chǔ)備經(jīng)營管理取得成效。巡視也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：學(xué)深悟透、貫通運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想有差距，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述不夠系統(tǒng)深入，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的外匯管理體制機(jī)制存在差距；服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)效有不足，滿足人民群眾多樣化外匯需求、服務(wù)企業(yè)跨境貿(mào)易便利化有欠缺；防范化解外匯領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患存在薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)外匯領(lǐng)域改革開放不夠有力；推進(jìn)外匯領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨不夠深入，嚴(yán)的氛圍沒有形成，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度籠子不夠嚴(yán)密，形式主義、官僚主義問題依然存在；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)與新時(shí)代外匯管理需要有差距，基層黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)；落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任不夠到位。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。

　　高飛提出了五點(diǎn)整改意見建議：一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作決策部署。持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)意識(shí)和能力，健全與新發(fā)展格局相適應(yīng)的外匯管理體制機(jī)制，切實(shí)維護(hù)外匯市場穩(wěn)定和國家涉外經(jīng)濟(jì)金融安全。二是扎實(shí)擔(dān)當(dāng)外匯領(lǐng)域改革發(fā)展穩(wěn)定政治責(zé)任，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步提升外匯便利化服務(wù)實(shí)效，完善制度、堵塞漏洞，從嚴(yán)監(jiān)管，強(qiáng)化外匯重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。三是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍。加強(qiáng)對(duì)直屬單位、分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步扎牢制度籠子，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，結(jié)合金融領(lǐng)域發(fā)生的典型案件深入開展警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。四是認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。五是堅(jiān)持系統(tǒng)整改、標(biāo)本兼治，按照“四個(gè)融入”要求，堅(jiān)持舉一反三，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，提升外匯領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，國家外匯管理局黨組要持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)金融工作的政治性、人民性，增強(qiáng)金融報(bào)國情懷和事業(yè)心責(zé)任感，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)新時(shí)代新形勢新要求主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做好金融業(yè)務(wù)工作、嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)管理的實(shí)際行動(dòng)上，堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，牢固樹立底線思維，結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，統(tǒng)籌研究、有效應(yīng)對(duì)，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定大局。要強(qiáng)化金融改革政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抓好改革任務(wù)落實(shí)，不斷提高金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨管干部、黨管人才原則，認(rèn)真解決選人用人、基層黨組織建設(shè)等方面問題，深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線。

　　中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)調(diào)，巡視如果發(fā)現(xiàn)問題不解決，反而會(huì)產(chǎn)生“稻草人效應(yīng)”、“破窗效應(yīng)”，引發(fā)問題泛濫。國家外匯管理局黨組要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于巡視整改和《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》的要求，強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任，特別是黨組書記要自覺擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)巡視整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題；班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域整改落實(shí)；針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺(tái)賬，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”、抓住主要矛盾，以巡視整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，合力推動(dòng)整改落實(shí)到位，金融主管監(jiān)管單位要結(jié)合職責(zé)督促金融企業(yè)抓好相關(guān)問題的整改，并以下看上檢視整改自身履職存在的問題；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要主動(dòng)加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督，對(duì)整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅問責(zé)；綜合用好巡視成果，對(duì)典型共性問題集中開展專項(xiàng)整治，對(duì)深層次問題加強(qiáng)頂層研究，推動(dòng)完善體制機(jī)制，深化標(biāo)本兼治。

　　潘功勝表示，對(duì)中央巡視反饋意見，國家外匯管理局黨組誠懇接受，堅(jiān)決整改、全面整改。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格按照“五個(gè)強(qiáng)化”的要求，認(rèn)真落實(shí)巡視整改政治責(zé)任，把巡視整改作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代外匯管理工作的責(zé)任感使命感緊迫感，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，詳細(xì)制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限，確保條條整改、件件落實(shí)。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，建立整改長效機(jī)制。三是強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，落實(shí)“四個(gè)融入”要求，把巡視整改貫穿踐行新發(fā)展理念和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的各方面。以巡視整改為契機(jī)，推動(dòng)外匯管理工作高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升外匯管理現(xiàn)代化水平，切實(shí)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

　　中央第十四巡視組、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)同志，中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室、駐中國人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，中央組織部有關(guān)局負(fù)責(zé)同志，國家外匯管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席現(xiàn)場反饋會(huì)議；國家外匯管理局總會(huì)計(jì)師、各單位副司級(jí)以上干部以及絲路基金、絲元公司主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。