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    “十四五”首批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中已經(jīng)部署實(shí)施87項(xiàng)“榜單”任務(wù)

    2022-02-25 20:16:06

    來源:光明網(wǎng)

      光明網(wǎng)訊 2月25日上午,國(guó)新辦舉行科技創(chuàng)新有關(guān)進(jìn)展新聞發(fā)布會(huì)?萍疾坎块L(zhǎng)王志剛介紹,2021年科技部堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)不斷推進(jìn),并取得良好效果?萍荚u(píng)價(jià)加快在以創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為代表的評(píng)價(jià)方面不斷優(yōu)化。探索項(xiàng)目管理改革,實(shí)施“揭榜掛帥”,首席科學(xué)家責(zé)任制,青年科學(xué)家項(xiàng)目等新的機(jī)制。“科技體制改革和科技創(chuàng)新實(shí)際是一個(gè)車的兩個(gè)輪子,必須一起抓。生產(chǎn)力指的是科技創(chuàng)新,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系服從并且能動(dòng)于生產(chǎn)力,這兩者相互行動(dòng)、共同提升和完善!蓖踔緞傉f。

      對(duì)于社會(huì)各界關(guān)注的科技人才培養(yǎng)和成果評(píng)價(jià)、項(xiàng)目管理等問題?萍疾扛泵貢L(zhǎng)賀德方進(jìn)行了回應(yīng)。賀德方介紹,科技體制改革工作始終圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo),堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。堅(jiān)持以深化改革來激發(fā)科技創(chuàng)新的活力,全面推動(dòng)《深化科技體制改革實(shí)施方案》143項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí),重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得多點(diǎn)突破。今年1月1日,新修訂的《科技進(jìn)步法》正式實(shí)施,實(shí)際上將這些改革的成果全面上升到國(guó)家法律制度層面。

      持續(xù)完善重大科技任務(wù)的組織實(shí)施機(jī)制

      凝聚戰(zhàn)略科技力量,深化“揭榜掛帥”等新型項(xiàng)目組織模式,在“十四五”首批重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中已經(jīng)部署實(shí)施了87項(xiàng)“榜單”任務(wù)。在新冠肺炎疫情防控等重大科技攻關(guān)上也取得了一批標(biāo)志性成果,有效支撐了疫情防控大局。

      建立貫穿科研活動(dòng)全鏈條的政策體系

      尊重科技規(guī)律,積極探索基礎(chǔ)研究自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向的“兩條腿走路”發(fā)展路徑。從國(guó)家重大需求中凝練科學(xué)問題,深化自然科學(xué)基金改革,打通從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到成果轉(zhuǎn)化的政策鏈條。2021年我國(guó)基礎(chǔ)研究投入已經(jīng)達(dá)到了1696億元,占全社會(huì)研發(fā)投入的比例已經(jīng)達(dá)到6.09%。

      形成覆蓋企業(yè)全生命周期的普惠性創(chuàng)新政策

      推動(dòng)重大研發(fā)任務(wù)更多由產(chǎn)業(yè)界出題,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù),推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策全面實(shí)施,將制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到了100%,引導(dǎo)企業(yè)增加科研投入;通過實(shí)行提前清繳核算,2021年前三季度企業(yè)提前享受研發(fā)費(fèi)用的減免稅額是3300億元,已經(jīng)接近2019年全年的水平。

      健全科研人員全職業(yè)生涯激勵(lì)制度

      尊重人才的成長(zhǎng)規(guī)律,實(shí)施針對(duì)性的支持政策,2021年國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持了300多個(gè)青年科學(xué)家項(xiàng)目,助力青年科研人員領(lǐng)銜掛帥;探索首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制,鼓勵(lì)支持首席科學(xué)家團(tuán)隊(duì)勇闖科學(xué)的“無人區(qū)”。改進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù),提高了間接費(fèi)用比例,擴(kuò)大了勞務(wù)費(fèi)開支范圍。

      優(yōu)化科研學(xué)術(shù)環(huán)境

      在50多個(gè)地方和單位開展科技成果評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,狠抓作風(fēng)建設(shè)。制定加強(qiáng)科研倫理治理意見。

      賀德方表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將科技政策的扎實(shí)落地作為2022年的工作重點(diǎn)。下一步,科技部將以實(shí)施科技體制改革三年攻堅(jiān)方案為主線,聚焦制約科技自立自強(qiáng)最緊迫的痛點(diǎn)難點(diǎn)發(fā)力,狠抓改革落實(shí)落地,著力優(yōu)化科研攻關(guān)組織機(jī)制,著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力完善科技人才精準(zhǔn)性支持政策,著力加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),繼續(xù)深入開展國(guó)際開放合作,確保科技工作取得更大的突破,政策落地見效。(記者 楊煜)

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