(經(jīng)濟(jì)觀察)嚴(yán)厲懲治金融領(lǐng)域腐敗 政治局會(huì)議再釋強(qiáng)信號(hào)
中新社北京2月25日電 (記者 王恩博)中共中央政治局2月25日召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決維護(hù)金融穩(wěn)定大局。要?jiǎng)?chuàng)新完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，做到懲治金融領(lǐng)域腐敗和處置金融風(fēng)險(xiǎn)同步推進(jìn)、嚴(yán)肅追責(zé)和追贓挽損同步推進(jìn)、建立制度和強(qiáng)化制度執(zhí)行同步推進(jìn)。
近年來(lái)，中國(guó)金融領(lǐng)域反腐持續(xù)處于高壓態(tài)勢(shì)。從將“審批監(jiān)管”“金融信貸”等列為反腐敗重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，到提出“做好金融反腐和處置金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌銜接”，再到強(qiáng)調(diào)“一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)”，一系列有力度的行動(dòng)有序開(kāi)展。
2021年10月，十九屆中央第八輪巡視的15個(gè)巡視組完成對(duì)25家金融單位的巡視進(jìn)駐。該輪巡視近日剛剛完成反饋。
此次政治局會(huì)議指出，十九屆中央第八輪巡視成效明顯，發(fā)揮了政治監(jiān)督作用。堅(jiān)持金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，嚴(yán)厲懲治金融領(lǐng)域腐敗，有效化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)金融業(yè)發(fā)展取得新的成效。同時(shí)，巡視也發(fā)現(xiàn)，金融單位仍然存在不少突出問(wèn)題，有的問(wèn)題帶有共性，必須認(rèn)真解決。要壓實(shí)整改主體責(zé)任，加強(qiáng)整改日常監(jiān)督，推動(dòng)一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。
隨著金融反腐向縱深推進(jìn)，去年以來(lái)金融系統(tǒng)多名高官“落馬”。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)工作報(bào)告回顧2021年工作時(shí)提到，“一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)查蔡鄂生、何興祥、宋亮等利用金融監(jiān)管審批權(quán)、金融資源搞腐敗的‘內(nèi)鬼’�！彼麄冎�，有的是原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席，有的是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)，曾身居金融系統(tǒng)要職。
談及金融腐敗與金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼接受中新社記者采訪時(shí)表示，從近年來(lái)的一些案例看，二者往往相伴相生、互為因果�！按蟮慕鹑陲L(fēng)險(xiǎn)事件背后可能有金融腐敗行為，這種腐敗也會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步滋生擴(kuò)大�！�
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)徐加愛(ài)曾舉例說(shuō)，央行是貨幣政策的“總閘門(mén)”、金融風(fēng)險(xiǎn)的“總關(guān)口”，承擔(dān)的很多金融服務(wù)職能、管理的很多金融基礎(chǔ)設(shè)施都與民眾息息相關(guān)，一旦發(fā)生金融腐敗和金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，必然危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大民眾利益。
而從過(guò)往金融領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)違法犯罪案件和金融風(fēng)險(xiǎn)事件看，既有“制度不健全”造成的“無(wú)照駕駛”，也有“制度不執(zhí)行”帶來(lái)的“有章不循”“有法不依”。
近年來(lái)中國(guó)官方多次強(qiáng)調(diào)金融要回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源。但年初熱播的反腐電視專(zhuān)題片《零容忍》中曾披露，中信銀行股份有限公司原黨委副書(shū)記、行長(zhǎng)孫德順為追求政績(jī)、謀取個(gè)人私利，壓降制造業(yè)貸款，增加房地產(chǎn)貸款。2020年2月，銀保監(jiān)會(huì)向中信銀行開(kāi)出2200萬(wàn)元人民幣巨額行政處罰罰單，處罰事項(xiàng)19項(xiàng)中有13項(xiàng)涉房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。
專(zhuān)家認(rèn)為，杜絕此類(lèi)行為，需要通過(guò)進(jìn)一步扎緊制度籠子，織嚴(yán)織密金融風(fēng)險(xiǎn)“防護(hù)網(wǎng)”。
此次政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)金融領(lǐng)域改革，不斷提高金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
董希淼認(rèn)為，近年來(lái)中國(guó)金融反腐取得積極效果，對(duì)違法機(jī)構(gòu)懲處力度加大，形成有效震懾，整個(gè)金融業(yè)風(fēng)氣得到扭轉(zhuǎn)。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授戴焰軍表示，一些重大腐敗案件暴露出，背后的利益輸送、權(quán)錢(qián)交易腐敗問(wèn)題危害面大且破壞性強(qiáng)�？梢灶A(yù)計(jì)，未來(lái)金融服務(wù)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反腐力度將越來(lái)越大。(完)