(中國(guó)這十年)山鄉(xiāng)巨變 中國(guó)如何完成人類減貧史上的偉大壯舉?
中新社北京2月27日電 (記者 阮煜琳)“近1000萬貧困人口完成易地扶貧搬遷”“9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧”……中共十八大以來,中國(guó)組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)?涨啊⒘Χ茸畲、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國(guó)這個(gè)擁有14億人口的世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,完成了消除絕對(duì)貧困的驚世壯舉,創(chuàng)造了中國(guó)減貧史乃至人類減貧史上的偉大奇跡。
資料圖:航拍貴州省湄潭縣黃家壩街道田壩社區(qū)崇德小區(qū)移民安置點(diǎn)。 中新社記者 瞿宏倫 攝經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,到2020年底,中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。
“以前做夢(mèng)都想不到能有這樣的生活!辟F州省黔西南州晴隆縣三寶街道新塘社區(qū)居民楊碧芬,在自家創(chuàng)立的秀坊里日前告訴中新社記者,以前在村里一年能手繡出一套苗族服裝,搬出來后政府給配了縫紉機(jī)、鎖邊機(jī),一個(gè)月就能做出1、2套,加上在社區(qū)公益崗位每月保潔工作的1570元(人民幣,下同),現(xiàn)在每月的收入有三四千元。
楊碧芬一家以前住在三寶鄉(xiāng)干塘村,破舊的房子掛在半山腰,家庭收入主要來源于種植玉米等務(wù)農(nóng)。三寶鄉(xiāng),是貴州省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,該鄉(xiāng)也是全國(guó)唯一整鄉(xiāng)搬遷的彝族鄉(xiāng)。2017年,全鄉(xiāng)1317戶6263人全部搬出大山、住進(jìn)縣城。
為解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的困境,“十三五”時(shí)期,中國(guó)22個(gè)省份約1400個(gè)縣近1000萬貧困民眾通過易地扶貧搬遷,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。楊碧芬一家生活的改變也是中國(guó)近千萬人口易地扶貧搬遷、近億貧困人口生活改變的縮影。
資料圖:航拍昭覺縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn),“懸崖村”村民新家位于此地。 張浪 攝“人類發(fā)展的根本目的是什么?就是過上美好生活”,北京大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)雷明接受中新社記者采訪時(shí)說,而過上美好生活的前提首先就是要擺脫貧困、消除貧困,貧困的無法回避性,決定了反貧困是人類發(fā)展過程中一項(xiàng)必須完成的使命,同樣也是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中一項(xiàng)必須完成的使命。
“貧困的多維性、復(fù)雜性決定了中國(guó)脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。只有人人盡責(zé),齊心協(xié)力,有錢的出錢,有力的出力,政府、民眾、市場(chǎng)與社會(huì)各界同心協(xié)力,才能最終完成!崩酌髡f,反貧困還是一項(xiàng)需要幾代人持之以恒,需要以愚公移山的精神來完成的宏偉事業(yè)。
1978年改革開放之初,中國(guó)是世界上最貧窮的國(guó)家之一,中國(guó)當(dāng)時(shí)有84%的人口生活在每天1.25美元的國(guó)際貧困線之下。進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)制定實(shí)施一系列扶貧開發(fā)新政策新舉措。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,中國(guó)減貧進(jìn)程加快推進(jìn),貧困人口大幅度減少。
2011年,中國(guó)將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元,在新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)下,截至2012年末,中國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口9899萬。
中共十八大以來,中國(guó)進(jìn)入了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新時(shí)代。同時(shí),中國(guó)仍然面臨嚴(yán)峻的貧困形勢(shì),面對(duì)的都是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān),減貧進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。
經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中國(guó)貧困民眾的生活發(fā)生了巨大變化。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入,從2013的6079元增長(zhǎng)到2020年的12588元,年均增長(zhǎng)11.6%。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅使農(nóng)村貧困人口全部脫貧,還使長(zhǎng)期困擾貧困地區(qū)的行路難、吃水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通信難等一系列問題得到解決,中國(guó)貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生了歷史性巨變。
資料圖:當(dāng)?shù)匕徇w民眾在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)工作。貴州省黔西南布依族苗族自治州晴隆縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)阿妹戚托小鎮(zhèn),是集搬遷民眾居住和民族特色旅游景區(qū)為一體的旅游扶貧示范小鎮(zhèn),可容納安置對(duì)象8000余人。當(dāng)?shù)卣畧?jiān)持以崗定搬、以產(chǎn)定搬,注重扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在阿妹戚托小鎮(zhèn)旁配套產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)一批勞動(dòng)密集型企業(yè),確保搬遷民眾就近就業(yè)、家門口就業(yè)。 中新社記者 瞿宏倫 攝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,中國(guó)確定160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,并健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶等措施。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年底,全國(guó)脫貧勞動(dòng)力通過務(wù)工就業(yè)3145萬人,比2020年底增長(zhǎng)4.2%。
2021年,“十四五”規(guī)劃開局起航,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。
“脫貧地區(qū)要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章!眹(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫指出,要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管)要求,繼續(xù)保持工作力度和政策強(qiáng)度,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
劉煥鑫強(qiáng)調(diào),從根本上改變脫貧地區(qū)面貌,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。要推動(dòng)脫貧地區(qū)持續(xù)提升幫扶產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量,積極打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,不斷帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)和增收。(完)