(兩會(huì)人物)對(duì)話林毅夫：中國(guó)成高收入國(guó)家將是人類歷史重要里程碑
中新社北京3月3日電 題：對(duì)話林毅夫：中國(guó)成高收入國(guó)家將是人類歷史重要里程碑
中新社記者 龐無(wú)忌
2021年，中國(guó)人均GDP突破8萬(wàn)元人民幣，按年平均匯率折算達(dá)12551美元，超過(guò)世界人均GDP水平。
這一數(shù)字與世界銀行2021年最新設(shè)定的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(12695美元)已經(jīng)十分接近，甚至已經(jīng)超過(guò)世行此前發(fā)布的高收入國(guó)家門檻標(biāo)準(zhǔn)(12535美元)。中國(guó)已經(jīng)跨過(guò)中等收入陷阱了嗎？
全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)林毅夫近日在接受中新社記者采訪時(shí)詳解這些問(wèn)題。
距離高收入國(guó)家僅“一步之遙”
中等收入陷阱的概念源自于15年前世界銀行發(fā)布的《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2006)》，其中描述多數(shù)國(guó)家在達(dá)到中等收入水平后都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯，收入水平徘徊不前，難以實(shí)現(xiàn)向高收入水平的跨越，甚至重新跌落至低收入水平。
中國(guó)的情況如何？林毅夫指出，從數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)距離世行的高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅一步之遙。“我相信，在未來(lái)一年、兩年或是最慢到‘十四五’規(guī)劃完成之前，跨過(guò)中等收入陷阱，一定可以實(shí)現(xiàn)。”林毅夫說(shuō)。
他指出，如果是按現(xiàn)在的人民幣對(duì)美元的匯率計(jì)算，那么應(yīng)該今年年底就能跨過(guò)12695美元的門檻成為高收入國(guó)家，但是高收入國(guó)家的門檻是按照現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算，美元匯率會(huì)波動(dòng)，所以，留點(diǎn)余地的話，可能是明年，最晚也不會(huì)晚于2025年，中國(guó)一定可以成為高收入國(guó)家。
這在人類歷史上將是一個(gè)重要的里程碑。林毅夫指出，現(xiàn)在生活在高收入國(guó)家的人口占全世界的比重約為16%，中國(guó)人口占全世界的比重約為18%。所以如果中國(guó)順利跨過(guò)高收入國(guó)家門檻，全世界生活在高收入國(guó)家的人口就要翻一番多。
未來(lái)近30年年均增長(zhǎng)約4.5%
林毅夫認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)，今年乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍需保持比較高的增速。一個(gè)合理的增長(zhǎng)目標(biāo)是到2049年，中國(guó)人均GDP(按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)達(dá)到美國(guó)的一半。
林毅夫指出，這意味著，從2019年到2049年的30年間，中國(guó)每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率應(yīng)該達(dá)到4.5%，“這是完全有可能的”。
林毅夫?qū)⑦@30年劃分成兩個(gè)階段，一是現(xiàn)在到2035年，他認(rèn)為，這一階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)6%左右的增長(zhǎng)。他認(rèn)為，通過(guò)發(fā)揮“后來(lái)者優(yōu)勢(shì)”和“換道超車優(yōu)勢(shì)”，中國(guó)到2035年，還有8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。在8%的潛力之下，實(shí)現(xiàn)6%的增長(zhǎng)是一個(gè)只要努力就可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
二是從2036年到2050年，相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有6%的增長(zhǎng)潛力，只要努力實(shí)現(xiàn)4%的增長(zhǎng)，就能實(shí)現(xiàn)到2049年人均GDP(按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)達(dá)到美國(guó)一半的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的關(guān)鍵
做大“蛋糕”是為了實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。中國(guó)如何靠近共同富裕目標(biāo)？林毅夫指出，首先是要按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因?yàn)檫@可以在一次分配的時(shí)候就同時(shí)完成效率和公平的統(tǒng)一。
他解釋說(shuō)，如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，那么企業(yè)的生產(chǎn)成本可以最大程度地降低。
如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，可以創(chuàng)造最多的就業(yè)機(jī)會(huì)。低收入群體與高收入群體的一個(gè)最大的差異在于：低收入群體的收入主要來(lái)自于勞動(dòng)收入，而高收入群體，有相當(dāng)大部分的收入來(lái)自資本收益。
如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，資本積累最快，資本會(huì)從相對(duì)短缺，逐漸過(guò)渡到相對(duì)豐富。這時(shí)，勞動(dòng)力會(huì)變得相對(duì)短缺，勞動(dòng)工資上漲就會(huì)非�？欤缘褪杖肴后w的工資上漲加快，反過(guò)來(lái)講，資本的收益會(huì)相對(duì)降低，高收入群體的收入增長(zhǎng)速度變慢。這就帶來(lái)收入差距的縮小。
一次分配過(guò)后，如果按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展，企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力，就不需要政府保護(hù)和補(bǔ)貼。政府的財(cái)政稅收中可用來(lái)做二次分配的資源就會(huì)越多，這可以進(jìn)一步縮小收入差距。
最后，通過(guò)一些比較合適的稅收等安排來(lái)鼓勵(lì)部分極高收入群體參與一些社會(huì)公益活動(dòng)，進(jìn)行第三次分配。這樣既可以把蛋糕做大，而且可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中不斷解決問(wèn)題，讓收入分配越來(lái)越公平。(完)