中新網上海3月7日電 (記者 陳靜)記者7日獲悉，上海市成人吸煙率實現7年“連降”，至19.4%；同時，上海公共場所控煙狀況不斷改善，法定禁煙場所違規(guī)吸煙發(fā)生率進一步降低至12.1%，室內“無吸煙室”場所比例上升到99.7%。如今，“室內全面禁煙，室外不吸游煙”正成為上海市民的健康新風尚。
據悉，2017年3月1日起，《上海市公共場所控制吸煙條例》(簡稱《控煙條例》)修正案實施，實現室內全面禁煙，今年是《控煙條例》修正案實施5周年。上海市健康促進委員會方面介紹，5年來，上海強化社會共治，形成控煙宣傳和監(jiān)督執(zhí)法“六個一”模式，打造無煙城市。上海的控煙監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強，2021年，有關控煙監(jiān)管執(zhí)法部門共檢查單位25.3萬余家(253090)家，處罰單位1130家，處罰個人974人，罰款金額分別為逾280萬元和9.05萬元人民幣(下同)，罰款總金額為逾289.2萬元。
上海市健康促進委員會方面對記者介紹，作為控煙牽頭部門，該委協(xié)調各控煙監(jiān)管執(zhí)法部門聯(lián)合行動，協(xié)同上海市健康促進中心、上海市控煙吸煙協(xié)會等專業(yè)機構和行業(yè)協(xié)會，逐步形成“行政監(jiān)管、場所自律、社會監(jiān)督、人大督導、專業(yè)監(jiān)測、輿情評價”的上�？責煛傲灰惑w”推進機制。
上海各級健康促進委員會依托多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，不斷強化控煙社會共治，控煙監(jiān)管力度持續(xù)加強，對餐飲、網吧、娛樂等控煙難點場所重點進行監(jiān)管執(zhí)法，對于典型案例堅決予以警示、懲戒、示范。閔行區(qū)、松江區(qū)對屢次違規(guī)場所開出3萬元頂額罰款，徐匯區(qū)人民檢察院聯(lián)合衛(wèi)生行政部門實現多部門聯(lián)動，打出控煙執(zhí)法“組合拳”等。
據了解，上海公共場所控煙狀況不斷改善，室內“無煙具”場所和“無煙蒂”場所比例分別為95.3%和90.4%�？責熒鐣仓蔚牧己梅諊找嫘纬桑娡ㄟ^12345熱線和“控煙熱力地圖”積極參與控煙治理。上海還推出和完善上海控煙宣傳和監(jiān)督執(zhí)法“六個一”模式，即：一根線(12345控煙投訴舉報熱線)、一幅圖(控煙熱力地圖)、一張網(全市綜合戒煙服務網絡)、一個機制(多部門協(xié)同合作與社會共治機制)、一套制度(《上海市公共場所控制吸煙條例》等)和一系列工作方法(專業(yè)支撐、輿情評價、人文關懷等)，對標國際最高標準、最好水平，打造無煙城市。
據統(tǒng)計，至2021年底，全上海共創(chuàng)建3042家“上海市無煙示范單位”，超過七成黨政機關(共計797家)已建成無煙機關。與此同時，上海積極推進戒煙服務網絡建設，已建成37家規(guī)范化戒煙門診，并通過完善戒煙熱線、社區(qū)支持、互聯(lián)網移動戒煙平臺等戒煙資源，推動建立一體化閉環(huán)戒煙服務網絡等。
上海市健康促進委員會方面表示，控煙工作也面臨艱巨挑戰(zhàn)，如餐飲、娛樂、綜合業(yè)態(tài)等重點難點場所的控煙管理、室外游煙和二手煙暴露、電子煙等問題。上�？責煿ぷ飨乱徊街攸c將瞄準加強控煙宣傳和監(jiān)管執(zhí)法的力度和針對性，持續(xù)強化控煙暗訪和通報制度；同時，進一步完善相關法律規(guī)章，推動將電子煙納入公共場所控煙監(jiān)管執(zhí)法范圍。
同時，上海將加強“互聯(lián)網+社會共治”，督促場所自覺積極開展控煙管理、鞏固和整改，控煙監(jiān)管執(zhí)法部門和控煙志愿者根據熱力地圖的“警示燈”，實現精準高效監(jiān)管。(完)