(兩會速遞)人大代表話共同富裕：打造收入分配制度改革試驗區(qū)
中新網(wǎng)北京3月7日電(張煜歡)“在實現(xiàn)共同富裕進程中，打造中間大、兩頭小的橄欖型收入分配結(jié)構(gòu)，要著力構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排�！闭谡匍_的全國兩會上，全國人大代表，浙江省財政廳黨組書記、廳長尹學群表示，浙江要以“擴中提低”為牽引，打造收入分配制度改革試驗區(qū)，讓三次分配“指向一致、協(xié)調(diào)配套”。
打造收入分配制度改革試驗區(qū)，是中央賦予浙江共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一。當前該省正在研究、準備出臺行動方案，推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。
尹學群介紹，自共同富裕示范區(qū)建設啟動以來，浙江構(gòu)建了以“擴中提低”為牽引的“1+5+N”重大改革體系，推進一系列重大改革，取得積極成效，充分說明以“擴中提低”為牽引的共富型重大改革體系具有很強的精準性、針對性。
他同時坦言，推進收入分配制度改革是一個全新的課題，也是現(xiàn)代化新征程上繞不過的重大命題，具有長期性、艱巨性，而且系統(tǒng)性、關聯(lián)性強，牽一發(fā)而動全身，因此在工作的過程中，還有許多重大的理論和現(xiàn)實課題需要研究和突破。
由此尹學群建議建立共同富裕部省協(xié)同研究機制并賦予浙江更多的改革試點。在其看來，基礎性制度安排不是小修小補地“打補丁”，而是對原有政策體系進行系統(tǒng)性制度性重塑。
“建議建立部省協(xié)同研究機制，以浙江共同富裕示范區(qū)為試驗田，在初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排方面，共同研究可全國推廣、全國復制的，而又不是政策洼地型的重大改革方案，并賦予浙江更多的改革試點�！币鼘W群說。
在完善三次分配基礎性制度體系的具體建議上，他提出探索構(gòu)建合理提高勞動報酬在初次分配中的比重的初次分配制度，探索構(gòu)建舉措更精準、功能更充分的再分配制度，探索構(gòu)建激勵回報社會的第三次分配制度。
此外，他建議夯實共同富裕基礎支撐體系。其認為，以家庭為單位能更全面、真實地反映富裕程度，但中國家庭情況非常復雜，目前缺少統(tǒng)一的認定標準，在技術(shù)、數(shù)據(jù)等層面的支撐不夠。
“建議深化數(shù)字化改革，加強多跨協(xié)同和綜合集成，統(tǒng)一認定標準，加快構(gòu)建共同富�；A數(shù)據(jù)庫，完善以家庭為單位的統(tǒng)計、評價等體系，全面分析各類人群、家庭的基礎數(shù)據(jù)，精準把握全社會的結(jié)構(gòu)特征，在精準畫像的基礎上做到精準施策�！币鼘W群說。(完)