充分保障婦女就業(yè)權(quán)利，需要機(jī)制創(chuàng)新
兩會(huì)快評(píng)
◎柯文
在穩(wěn)增長的經(jīng)濟(jì)大背景下，婦女就業(yè)成為各界普遍關(guān)心的議題之一。比如近日全國人大代表?xiàng)钤獞c提交的《關(guān)于充分保障女性高質(zhì)量就業(yè)的建議》，就包括完善相關(guān)法規(guī)，保障女性擁有平等的就業(yè)權(quán)利，建立女性生育保障和彈性工作制度，建立生育假男方和女方成本均攤機(jī)制，切實(shí)提升女性的就業(yè)能力等方面建議。全國婦聯(lián)也帶來了類似的關(guān)于促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的提案。
進(jìn)一步改善婦女的就業(yè)形勢，要破解的難題很多，值得社會(huì)進(jìn)一步重視。其中生育和照顧家庭帶來的就業(yè)負(fù)擔(dān)問題，尤為輿論所關(guān)注。
我們注意到，近一段時(shí)間，各地為鼓勵(lì)生育，出臺(tái)了一系列產(chǎn)假延長等政策，許多人卻對(duì)此表示憂慮，認(rèn)為可能會(huì)提升企業(yè)雇傭女性職員的成本，使得女性就職、薪資和晉升各方面受到不利影響。這個(gè)矛盾的關(guān)鍵在于，女性在生育撫養(yǎng)下一代的過程中，承擔(dān)了太多責(zé)任，如果讓她們?yōu)榇顺惺芨嗦殬I(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本，顯然是不公平的。
從數(shù)據(jù)上看，我國職業(yè)女性壓力不可忽視。中國女性參與勞動(dòng)率超過60%，遠(yuǎn)高于世界其他國家的平均水平——48.5%。這使得很多女性面臨著傳統(tǒng)育兒家庭責(zé)任和現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立角色的雙重壓力。
全國婦聯(lián)的提案指出：婦女的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的享受程度低于男性，更易因患病、生育、失業(yè)、職業(yè)傷害等陷入生活困境；而平臺(tái)靈活就業(yè)婦女與正規(guī)就業(yè)婦女相比，在產(chǎn)假、哺乳假、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)、生育保險(xiǎn)參保等方面缺乏制度保障和政策支持，維護(hù)權(quán)益的途徑也有待完善。
因此，要切實(shí)幫助女性維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益，防止生育成為女性職業(yè)發(fā)展路上的攔路虎，只有這樣，才能做到實(shí)質(zhì)性地提升生育意愿，使相關(guān)政策更好地普惠民生。
此次兩會(huì)，好幾位代表委員都提到了彈性產(chǎn)假制度：將丈夫的陪產(chǎn)假和妻子的生育假加總，由家庭自行決定如何分配。這是一個(gè)有價(jià)值的思路。在產(chǎn)假延長問題上，我們應(yīng)該更多參照其他工業(yè)化國家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合具體現(xiàn)實(shí)，制定一個(gè)既公平公正，又符合實(shí)際、便于操作的辦法。我們呼吁讓女性在職場上得到更多施展的空間，要先從制定更加完善的規(guī)則開始。
另外，對(duì)于農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大在家庭內(nèi)勞動(dòng)的婦女，各級(jí)組織應(yīng)積極行動(dòng)起來，將培訓(xùn)、就業(yè)資訊延伸至基層，進(jìn)一步暢通中低收入婦女的就業(yè)信息渠道，有效促進(jìn)農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓更多中低收入婦女扛起家庭收入的“半邊天”。
持續(xù)拓寬廣大婦女的就業(yè)道路，幫助一部分婦女在家門口就業(yè)增收，使廣大婦女在頂起“半邊天”的同時(shí)，不斷增強(qiáng)幸福感、獲得感和歸屬感，我們的社會(huì)才會(huì)更和諧、更美好。