中新社北京7月10日電 (謝雁冰 李京澤)當(dāng)?shù)貢r間7月9日，中國國務(wù)委員兼外長王毅在巴厘島出席二十國集團(tuán)外長會后同美國國務(wù)卿布林肯舉行會晤。這是自去年10月以來，王毅與布林肯在羅馬會見之后兩人的首次面對面對話。
接受中新社采訪的國際問題專家指出，本次會晤是近期中美高層互動進(jìn)入務(wù)實(shí)階段的重要一步，有助于推動兩國關(guān)系朝著化解問題、走出困境的方向發(fā)展，而“護(hù)欄”一詞再度成為一大焦點(diǎn)，體現(xiàn)出美方意識到中美關(guān)系一旦失控的嚴(yán)重后果，試圖彌合、管控分歧。
當(dāng)前，中美關(guān)系仍未走出上屆美政府制造的困境，甚至還在遭遇越來越多的挑戰(zhàn)。中美關(guān)系發(fā)展方向面臨被進(jìn)一步引向歧途的危險，根本原因是美方的對華認(rèn)知出現(xiàn)了問題，由此制定的對華政策自然也偏離了正確軌道。
此次會晤中，王毅直言，許多人由此認(rèn)為美國正患上越來越嚴(yán)重的“中國恐懼癥”。如果任由這種“威脅膨脹”發(fā)展下去，美國對華政策將是一條走不出去的死胡同。
在此形勢下，近期中美高級別官員在不到一個月的時間內(nèi)頻繁互動十分罕見，本次王毅和布林肯的巴厘島會晤已是6月以來中美高層之間的第五次互動。國際問題專家表示，這顯示出，盡管雙方關(guān)系面臨尖銳問題，但不陷入動蕩與失控是雙方的底線。
中國國際問題研究院研究員楊希雨指出，中美關(guān)系持續(xù)惡化，將同時傷害雙方利益，從止跌止損的角度講，兩國加強(qiáng)溝通的緊迫性在上升�！岸鴱能娛�、經(jīng)濟(jì)、到外交，近期中美高層之間頻繁互動也是落實(shí)3月18日中美兩國元首視頻通話共識的表現(xiàn)。”
受訪專家普遍認(rèn)為，本次會晤有利于推動下一階段中美關(guān)系的改善。中方也以“實(shí)質(zhì)性”“建設(shè)性”來形容這場會晤，指出雙方進(jìn)行了“全面、深入、坦誠和長時間的溝通”。
而在這場深入溝通中，“護(hù)欄”一詞成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)于中美關(guān)系，美方一直在講“護(hù)欄”一詞，表示要給美中關(guān)系加裝“護(hù)欄”�！白o(hù)欄”一說早在去年中美雙方天津會談時，就曾被美方提及。
在楊希雨看來，美方一直講“護(hù)欄”，這表現(xiàn)出美方仍在用“競爭、合作、對抗”三分法中的“對抗”處理中美關(guān)系，美國越是強(qiáng)調(diào)對抗，就越想設(shè)置好防止失控的措施，所謂“護(hù)欄”就是為了防止失控。這也反映出美方對中美關(guān)系的擔(dān)憂，美方越來越清醒認(rèn)識到，如果中美關(guān)系失控，將造成極大損失。
針對美方的說法，中方則從政治和戰(zhàn)略層面明確“護(hù)欄”意味著“紅線”。此次會晤中，王毅就此直接回應(yīng)，中美三個聯(lián)合公報(bào)才是兩國最可靠的“防護(hù)”，并強(qiáng)調(diào)只要切實(shí)履行各自在三個聯(lián)合公報(bào)中所作承諾，雙邊關(guān)系就不會脫軌失控，“否則，再多的‘護(hù)欄’也起不到作用”。
基于這一原則，王毅進(jìn)一步用“一個必須，三個務(wù)必”向美方闡明了中方在臺灣問題上的嚴(yán)正立場。中方還在會晤中提出了四份清單，點(diǎn)明中方關(guān)切：要求美方糾正錯誤對華政策和言行的清單、中方關(guān)切的重點(diǎn)個案清單、中方重點(diǎn)關(guān)切的涉華法案清單、中美8個領(lǐng)域合作清單，希望美方切實(shí)認(rèn)真對待。國際問題專家指出，其中前兩份清單在天津會談中已有提出，后兩份清單為本次會晤新增加內(nèi)容。
外交學(xué)院副院長王帆認(rèn)為，中方反復(fù)亮明立場，聚焦具體問題提出四份清單，指出了雙方矛盾的癥結(jié)所在，為改善中美關(guān)系提供了一份“路線圖”，表達(dá)了中方同美方對話的誠意。
然而明確了何為“護(hù)欄”，就意味著所謂的“護(hù)欄”一定能夠建立起來嗎？在受訪專家看來，這主要取決于美方能否將相關(guān)承諾落到實(shí)處。
一段時間以來，美方存在說一套做一套的情況。美方多次在口頭上承諾不尋求同中國打“新冷戰(zhàn)”、不尋求改變中國體制、不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國、不支持“臺獨(dú)”、無意同中國發(fā)生沖突，但卻不斷強(qiáng)化對華制裁，加強(qiáng)美臺勾連，炮制涉疆謊言，言行自相矛盾。
“美方目前沒有做到中美三個聯(lián)合公報(bào)中所承諾的內(nèi)容，而這正是中國的核心關(guān)切。”王帆說，美方要想真正鑄就所謂的“護(hù)欄”，就應(yīng)自省，給自己設(shè)置一個“護(hù)欄”。最關(guān)鍵的就是要尊重中方的核心利益，尊重中方的主權(quán)和領(lǐng)土完整，對中方的社會制度和發(fā)展模式消除敵意。
“雖然中美之間的糾紛不是短期內(nèi)就能化解的，但這次會晤是一個良好的開始，為兩國解決具體問題、保持溝通積累了條件�！蓖醴f，中美關(guān)系能否在一個可控的框架內(nèi)健康發(fā)展，主要取決于美方的做法。(完)