【專家訪談】
網(wǎng)約配送員、直播銷售員、電子競技員、短視頻博主……隨著線上經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,一批緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程的新職業(yè)吸引了越來越多人入職。在人社部發(fā)布的新職業(yè)中,區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、信息安全測試員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師等新職業(yè),反映出數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時代背景下,各類網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)、數(shù)字化新職業(yè)正在不斷涌現(xiàn)。如何看待網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)的社會意義?如何保障網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展?對此,記者專訪了中國勞動和社會保障科學(xué)研究院研究員丁賽爾。
記者:哪些因素催生了這些網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)的蓬勃發(fā)展?
丁賽爾:首先,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步、社會分工的深化促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級,推動新舊職業(yè)不斷更替,使得網(wǎng)約配送員等網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并快速發(fā)展。第二,隨著生活水平的不斷提高,人們消費(fèi)意愿不斷增強(qiáng),消費(fèi)能力不斷提高,消費(fèi)觀念更加個性化、多元化和品質(zhì)化。生活模式改變、生活節(jié)奏加快、新需求增長,催生了各類網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)出現(xiàn)。第三,近年來,互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展廣泛而深刻地改變了社會生產(chǎn)方式,社會用工模式和就業(yè)方式也正在經(jīng)歷重塑,變得更加靈活并具有更多可選擇性。從企業(yè)層面看,數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新促使企業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化、扁平化,用工模式多元化,催生了大量靈活用工方式;從勞動者個人角度看,就業(yè)渠道增加,工作時間和方式更加靈活,有助于實現(xiàn)工作生活的平衡。第四,國家政策的鼓勵一定程度上推動了網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)的發(fā)展。一方面,國家陸續(xù)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)新職業(yè),對引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高職業(yè)教育培訓(xùn)水平具有重要意義;另一方面,作為就業(yè)的新增長點和“蓄水池”,中央及地方政府出臺了多項政策支持網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)。第五,新冠肺炎疫情客觀上推動了網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)等相對靈活就業(yè)方式的規(guī)模性增長。
記者:某機(jī)構(gòu)發(fā)布的《青年新職業(yè)指南》調(diào)查結(jié)果顯示,76%的18-35歲年輕人愿意嘗試新職業(yè)或已從事新職業(yè)。網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)為何對青年人具有較大吸引力?
丁賽爾:網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)之所以稱之為“新”,是相對于傳統(tǒng)雇傭模式下的職業(yè)而言的。網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)滿足了當(dāng)代青年人擇業(yè)的多元化需求,因此對青年人具有較大吸引力。首先,借助互聯(lián)網(wǎng)賦能,越來越多的勞動者尤其是青年人喜歡從事靈活自由的工作,他們不囿于傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,重視根據(jù)自身能力和興趣愛好來選擇工作崗位。多項調(diào)查顯示,彈性的工作時間、管理寬松的工作場所、興趣愛好選擇是青年選擇網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)的主要原因。其次,一些網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)入行要求相對簡單,收入相對較高,對于社會經(jīng)驗和技能水平相對缺乏的青年而言是較好的工作選擇。青年選擇新職業(yè)一方面是看好其行業(yè)前景,另一方面也是為了鍛煉自己,為以后的創(chuàng)業(yè)就業(yè)儲備社會經(jīng)驗。此外,網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)為青年人兼顧工作和生活提供了可能,讓越來越多的青年人通過有效統(tǒng)籌管理時間,發(fā)揮多個興趣愛好,成為“斜杠”青年,在獲得更多收入和工作經(jīng)驗的同時照顧家庭需求。
記者:新職業(yè)不僅成為就業(yè)的“蓄水池”,也滿足了人們對美好生活的新需求。如何看待網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)的社會意義?
丁賽爾:網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)是適應(yīng)時代發(fā)展的產(chǎn)物,對緩解我國就業(yè)問題、暢通雙循環(huán)格局、滿足人們對美好生活的需求具有重要意義。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、新冠肺炎疫情多點散發(fā)以及人口老齡化加快等多種因素疊加影響下,穩(wěn)就業(yè)保民生是我國當(dāng)前及今后一段時期內(nèi)的工作重點。一些新產(chǎn)業(yè)、新模式的發(fā)展推動著新職業(yè)大量涌現(xiàn),產(chǎn)生巨大用工需求。作為就業(yè)的新增長點和蓄水池,新職業(yè)對于我國穩(wěn)就業(yè)具有重要的意義。一方面,今年我國就業(yè)形勢面臨較大壓力,即高校畢業(yè)生規(guī)模突破千萬人,創(chuàng)歷史新高。規(guī)范發(fā)展具有青年吸引力的網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)對于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、緩解青年就業(yè)難題具有十分重要的積極作用。另一方面,網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)不僅打開了新的就業(yè)空間,也引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)有助于人們在快速的生活節(jié)奏下?lián)碛懈嗫蛇x擇的生活方式,改善生活品質(zhì),增加新的生活體驗。許多新職業(yè)給從業(yè)人員帶來更加優(yōu)厚的薪酬,這也有助于勞動者實現(xiàn)更加美好的生活追求。
記者:作為新興事物,網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)也存在人才供需不平衡、入行門檻待規(guī)范、職業(yè)發(fā)展前景不清晰等問題。確保網(wǎng)絡(luò)新職業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,還需要在哪些方面做出引導(dǎo)和保障?
丁賽爾:面對諸多問題和不足,還需要在以下方面作出引導(dǎo)和保障:一是秉持促進(jìn)和規(guī)范并舉的原則,在鼓勵支持新職業(yè)發(fā)展的同時,要嚴(yán)格制定行業(yè)規(guī)范,為新職業(yè)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范有序的市場環(huán)境;二是及時審定新職業(yè),建立新職業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,加快新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)進(jìn)程,規(guī)范從業(yè)人員的職業(yè)行為;三是優(yōu)化新職業(yè)政策,保障勞動者權(quán)益,針對新職業(yè)靈活多樣的特征,聚焦突出問題,及時跟上研究,在變化中不斷完善新職業(yè)勞動者權(quán)益保障政策法律體系,切實解決新職業(yè)從業(yè)者的后顧之憂,充分調(diào)動其職業(yè)能動性和創(chuàng)造性;四是重視推進(jìn)職業(yè)教育,積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)社會責(zé)任,推動企業(yè)重視新職業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),提高其就業(yè)能力,明確其職業(yè)發(fā)展路徑;五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)和勞動者的法治觀念。引導(dǎo)新職業(yè)從業(yè)者提升法律風(fēng)險防范意識,幫助企業(yè)健全制度,規(guī)范用工行為,構(gòu)建企業(yè)和從業(yè)者共商共建的良好局面。
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