話語不僅具有表述功能，還具有構(gòu)建功能。話語的構(gòu)建功能意味著，可以通過表述賦予表述對(duì)象以某種社會(huì)含義。通過型塑社會(huì)認(rèn)知，表述層面上的話語內(nèi)容變成構(gòu)建層面上的社會(huì)實(shí)踐，形成由掌握話語權(quán)者主導(dǎo)的社會(huì)秩序。就其本質(zhì)而言，話語權(quán)力不是一種真正為國家法律或政策所明確承認(rèn)并固定下來的制度性權(quán)力，而是一種影響國家公共政策選擇、公眾行為偏好的觀念性力量。如果特定階層能夠?qū)ν恍再|(zhì)的事件進(jìn)行不同性質(zhì)的社會(huì)認(rèn)知框定，本身就展現(xiàn)出一種反映話語構(gòu)建社會(huì)實(shí)踐的權(quán)力關(guān)系。
結(jié)構(gòu)性種族主義不是天生的，很大程度上是由社會(huì)觀念所構(gòu)建的。種族主義作為一種意識(shí)形態(tài)源自西方文化，其社會(huì)認(rèn)知基礎(chǔ)是差別論。種族主義，或者是通過不同種族之間的生物特征得出的種族差別論，如生物種族主義；或者基于不同族群文化特征、發(fā)展程度確立的文化差別論，如文化種族主義。結(jié)構(gòu)性種族主義是一個(gè)以種族差別論或文化差別論為心理基礎(chǔ)的社會(huì)系統(tǒng)。它由兩個(gè)子系統(tǒng)組成：一是社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)，這表現(xiàn)為種族歧視的社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)或結(jié)構(gòu)，如立法、制度、政策等；二是社會(huì)認(rèn)知系統(tǒng)，這表現(xiàn)為種族主義的意識(shí)形態(tài)或社會(huì)心理，如宗教文化、傳統(tǒng)觀念、理論學(xué)說等。結(jié)構(gòu)性種族主義的兩大子系統(tǒng)中，社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)和社會(huì)認(rèn)知系統(tǒng)是相互促進(jìn)的：社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)固化、強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)知系統(tǒng)，社會(huì)認(rèn)知系統(tǒng)為社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)提供合理性支撐。但是，結(jié)構(gòu)性種族主義的社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)的最初建立，背后推動(dòng)力量往往是有關(guān)種族主義的社會(huì)認(rèn)知系統(tǒng)。
在美西方，掌握話語優(yōu)勢(shì)的社會(huì)精英階層實(shí)際上掌握了構(gòu)建種族主義社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)的話語權(quán)力。在一個(gè)社會(huì)或組織中，每個(gè)群體掌握的社會(huì)資源不盡相同，其話語構(gòu)建能力自然也不盡相同。話語構(gòu)建能力的不同意味著，話語表述過程及其結(jié)果會(huì)形成一種主動(dòng)與被動(dòng)、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、塑造與接受的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)。美西方的政客、政黨、媒體、研究機(jī)構(gòu)、跨國公司等，控制了公共話語的生產(chǎn)與散播，對(duì)種族主義文化的產(chǎn)生具有支配性作用。人們時(shí)常有一種困惑，即國際人權(quán)公約、各國國內(nèi)法都公開禁止種族主義，為什么當(dāng)代各種形式的種族主義仍然大行其道？這就說明，法律雖然在某個(gè)時(shí)期充當(dāng)了種族主義的幫兇——在美國社會(huì)的許多領(lǐng)域，法律和政策被用來構(gòu)筑歧視性社會(huì)結(jié)構(gòu)，成了制造、加劇社會(huì)不平等的工具——但絕不是種族主義的唯一根源。
歷史和現(xiàn)實(shí)均有力證明，結(jié)構(gòu)性種族主義是美西方社會(huì)精英話語構(gòu)建的產(chǎn)物。從歷史來看，種族主義思想15世紀(jì)在歐洲大陸起源，后由英國殖民者傳播到北美地區(qū)，由此開啟北美地區(qū)幾百年的種族主義社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)。在19世紀(jì)，類似“白人和黑人的種族不平等”是“天生的標(biāo)簽”的流行觀點(diǎn)，不絕于耳。就現(xiàn)實(shí)來看，“9·11”事件后，美國通過制定《愛國者法案》《實(shí)施外國人刑事驅(qū)逐法》，引入國家安全出入境登記系統(tǒng)，加大對(duì)穆斯林或外來移民的人身限制與信息監(jiān)控。上述歧視特定群體的立法之所以能夠在自詡為“民主燈塔”的美國得以通過或施行，與美西方社會(huì)政客、媒體等社會(huì)精英長期以來有關(guān)“穆斯林=恐怖分子”的話語構(gòu)建所塑造的社會(huì)認(rèn)知有關(guān)。這種社會(huì)認(rèn)知影響立法者和社會(huì)大眾，最終以反恐和國家安全為名出臺(tái)對(duì)穆斯林或外來移民的歧視性措施，從而形成施加于國內(nèi)社會(huì)的實(shí)踐系統(tǒng)。
20世紀(jì)以來，人種學(xué)、種族優(yōu)越論、黑人進(jìn)化不足論等生物種族主義的理論被國際社會(huì)予以嚴(yán)厲批判，生物種族主義的言行也為許多國家立法所禁止。但是，這種立法禁止模式有較大局限性，即沒有明確禁止文化種族主義言行。當(dāng)前，基于文化差異或文化身份認(rèn)同的文化種族主義不僅沒有被根除，反而借助社會(huì)精英的話語構(gòu)建而越發(fā)隱蔽地存在與發(fā)展。
文化種族主義強(qiáng)調(diào)文化差異或文化身份認(rèn)同，在文化多樣性理論下將不同文化群體區(qū)分為自我和他者，將文化差異視同為種族差異，以“文明優(yōu)劣”來證明“種族優(yōu)劣”，進(jìn)而以保護(hù)文化純潔性為名構(gòu)建以文化隔離系統(tǒng)、種族排斥系統(tǒng)為核心的歧視性社會(huì)文化結(jié)構(gòu)。西方一些學(xué)者將冷戰(zhàn)結(jié)束鼓吹為西方文明對(duì)其他文明的勝利，進(jìn)而建構(gòu)起了維護(hù)西方文明優(yōu)越性與純潔性的文化霸權(quán)主義話語。文化霸權(quán)主義話語看似沒有宣揚(yáng)種族主義，卻通過渲染他種文明的侵略性、文明沖突論等來構(gòu)建文化優(yōu)劣論，進(jìn)而潛移默化地型塑文化種族主義的社會(huì)心理認(rèn)知。在冷戰(zhàn)后時(shí)代，強(qiáng)調(diào)文明沖突、文化對(duì)抗的種族主義學(xué)術(shù)話語大行其道，構(gòu)成了種族不平等、偏見、歧視的新的理論基礎(chǔ)，促成了文化種族主義意識(shí)形態(tài)的正當(dāng)化。
為什么結(jié)構(gòu)性種族主義在美西方仍然頑疾一般的存在？那是因?yàn)椋谏锓N族主義尚未得到徹底清算的背景下，文化種族主義卻借助社會(huì)精英的話語構(gòu)建在美西方社會(huì)鞏固、強(qiáng)化種族差異、文化差異的社會(huì)認(rèn)知系統(tǒng)。這種社會(huì)認(rèn)知系統(tǒng)具有強(qiáng)大的觀念影響力，進(jìn)而在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律等各個(gè)方面維持結(jié)構(gòu)性種族主義的社會(huì)實(shí)踐系統(tǒng)。
(作者系中南大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任)
毛俊響