本版圖文均由中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部提供

　　支持長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作 呵護一江清水

　　支持各民主黨派、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局、提升新型政黨制度效能的重大舉措。湖北長江干線流經(jīng)里程1061公里，是長江流經(jīng)里程最長的省份。中央部署啟動專項民主監(jiān)督工作后，湖北省委既認真完成“規(guī)定動作”，協(xié)同做好中國國民黨革命委員會中央(下稱民革中央)對口湖北工作；又積極創(chuàng)新“自選動作”，支持各民主黨派省委會、無黨派人士對各市州開展專項民主監(jiān)督，不斷豐富專項民主監(jiān)督的湖北實踐。

　　堅持高站位部署切實加強黨的領導

　　2021年7月9日，湖北省委召開省委常委會會議，專題傳達專項民主監(jiān)督工作啟動會精神，部署該省貫徹落實工作。7月22日，民革中央在武漢召開專項民主監(jiān)督工作啟動會。在湖北省委的示范帶動下，11家省直部門積極參與，17個市州均支持開展專項民主監(jiān)督，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。

　　堅持高效能保障堅決完成“規(guī)定動作”

　　2021年7月19日，湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳印發(fā)《關于為民革中央開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作提供服務保障的通知》，要求建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)、信息通報、成果轉化、宣傳報道等“4項機制”。10月下旬，積極協(xié)助民革中央在宜昌召開專項民主監(jiān)督工作推動會暨培訓會，全力支持民革中央各監(jiān)督調(diào)研組分赴各市州開展監(jiān)督調(diào)研。收到民革中央專項民主監(jiān)督工作報告后，湖北省委辦公廳、湖北省政府辦公廳將報告提出的意見建議分解到9個相關省直部門，并督促落實到位。

　　堅持高標準推進創(chuàng)新開展“自選動作”

　　湖北及時部署支持各民主黨派省委會、無黨派人士對各市州開展專項民主監(jiān)督。同時，組建8個聯(lián)合調(diào)研組，對17個市州開展了1個月的集中調(diào)研監(jiān)督，實地察看長江1000余公里，深入到32個縣(市、區(qū))、52個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、48家企業(yè)，召開專題座談會、聽取意見會45場，形成1個總報告和8個分報告，并創(chuàng)建“17＋1＋1”的整改模式，由市州有關部門負責人、民主黨派成員、無黨派人士組成17個調(diào)研組進行跟蹤監(jiān)督，每季度向當?shù)攸h委反饋整改進展情況。

　　堅持高質(zhì)量落實確保取得良好成效

　　專項民主監(jiān)督工作開展以來，湖北以民革中央和各民主黨派省委會、無黨派人士的意見建議為靶向，統(tǒng)籌推進源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，抓好南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)保護，確保一江清水東流、一庫凈水北送。

　　各民主黨派以開展專項民主監(jiān)督為契機，不斷加強中國特色社會主義參政黨建設，增進了政治共識，提高了履職水平，中國共產(chǎn)黨好參謀、好幫手、好同事的作用進一步彰顯。

　　構建親清政商關系 打造“聯(lián)企e站”投訴平臺為民企撐腰

　　中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部全面落實《關于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，緊扣“兩個健康”工作主題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，有力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　找準關鍵點，親清政商交往促和諧。湖北省領導對口聯(lián)系74家重點民營企業(yè)、37家省外湖北商會，帶動市縣兩級領導聯(lián)系重點民企、商會常態(tài)化制度化。組織民營經(jīng)濟代表人士赴延安、上海、井岡山等地開展黨史學習教育，組建省委宣講團民營企業(yè)家宣講隊深入一線宣講，2021年表彰湖北省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者99名，宣傳推介杰出楚商100名，選樹“萬企興萬村”行動標兵100家、光彩之星100名，引導廣大民營經(jīng)濟人士堅定不移聽黨話、跟黨走。通過定期舉辦親清政商座談會，形成會前調(diào)研解決一批、座談對話解決一批、會后跟蹤解決一批的訴求解決工作機制。目前，對話活動已累計舉辦30期，2021年以來共舉辦4期，200余位民營企業(yè)家先后與12個省直部門對話，66家企業(yè)訴求得到現(xiàn)場回復，23家企業(yè)訴求會后得到解決。

　　找準需求點，發(fā)揮平臺作用辦實事。增設投訴服務中心機構117個、編制310人，投入450萬元人民幣打造“聯(lián)企e站”，建成全省一張網(wǎng)、三級全覆蓋的非公有制企業(yè)投訴服務體系，注冊企業(yè)超60萬戶，4745位職能部門聯(lián)絡員在線辦理民企訴求。平臺累計受理各項訴求6927件，辦結率99.6%，滿意率99.1%，幫助企業(yè)追回各類款項1.41億元�！奥�(lián)企e站”立足投訴和服務兩大職能，開發(fā)12大應用模塊，建立“企業(yè)紅榜”等服務功能，308家企業(yè)在線推介產(chǎn)品和服務，1000家企業(yè)使用留言溝通，為企業(yè)間交流信息、洽談業(yè)務、推介商品牽線搭橋。

　　找準連接點，加強部門聯(lián)動優(yōu)服務。協(xié)同湖北省紀委監(jiān)委出臺規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作有關意見，建立全省法院和工商聯(lián)投訴轉送、訴調(diào)對接等七大聯(lián)動機制，聯(lián)合湖北省檢察院成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管理委員會，會同湖北省司法廳、湖北省律協(xié)實施“萬所聯(lián)萬會”，全方位為民企提供法律服務。與“信用湖北”合作為企業(yè)免費提供信用信息查詢，與5家省級銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，促成銀行授信34筆、金額2200萬元，紓解民企融資難融資貴問題。與湖北省人社廳合作搭建民企經(jīng)營管理人才成長階梯，2450名民營經(jīng)濟人士取得高級經(jīng)濟師任職資格，1人獲國務院政府特殊津貼、2人獲省政府專項津貼、2人獲湖北省杰出人才獎、1人獲評湖北省有突出貢獻中青年專家。

　　創(chuàng)新“民族團結進步荊楚行”品牌活動 鑄牢中華民族共同體意識

　　湖北把鑄牢中華民族共同體意識這條主線貫穿于民族工作各方面、全過程，出臺一系列支持民族地區(qū)加快發(fā)展政策措施，民族地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展質(zhì)量明顯提升。839個貧困村全部出列、10個貧困縣全部摘帽、123.6萬人成功脫貧，向?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會目標邁出堅實步伐。

　　湖北省委、省政府制定出臺政策性文件，形成黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

　　全省各級開展主題教育，開展“結對子”“心連心”等多層次多領域多樣化的民族聯(lián)誼活動，創(chuàng)新“民族團結進步荊楚行”等系列品牌活動；深入挖掘荊楚文化、長江文化、清江巴土文化，增進中華文化認同；在大中小學開展中華經(jīng)典誦讀、中華文明禮儀、中華傳統(tǒng)技藝教育，組織編纂湖北各民族交往交流交融史料，構建具有湖北特色體現(xiàn)中華民族共同體意識的文化符號。全省涌現(xiàn)出“格�；ā备安刂Ы虉F隊、恩施電網(wǎng)等120個全國民族團結進步模范集體和張富清、庫爾班江、丹增等125名模范個人。

　　加大對民族地區(qū)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，支持民族地區(qū)有序承接適宜產(chǎn)業(yè)轉移，推動提升農(nóng)村電網(wǎng)改造、5G網(wǎng)絡覆蓋和現(xiàn)代物流、電子商務發(fā)展，促進民族地區(qū)融入新發(fā)展格局；落實鄉(xiāng)村振興對口幫扶和區(qū)域協(xié)作工作機制，改善旅游交通條件，打造高品質(zhì)旅游康養(yǎng)勝地；加強民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，推進各族適齡勞動力職業(yè)培訓全覆蓋，推進區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生均衡發(fā)展和資源共享；支持民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護。

　　近年來，全國各地到湖北務工經(jīng)商求學的少數(shù)民族人口高峰時期達40多萬人，各民族交往交流交融規(guī)模前所未有。湖北先后建成90多個市、區(qū)級民族團結服務中心，670多個重點社區(qū)民族團結服務站和窗口，200多個民族團結聯(lián)系點，與新疆、青海、甘肅、寧夏等地溝通協(xié)調(diào)，建立民族地區(qū)流動人口流入地與流出地協(xié)作機制，形成了廣覆蓋、立體化服務網(wǎng)絡。推動高校選配新疆籍少數(shù)民族學生專職輔導員110人，在全省設立78家民族地區(qū)務工人員語言文化政策培訓服務點，為各族群眾交得上知心朋友、做得了和睦鄰居、結得成美滿姻緣創(chuàng)造條件。

　　通過暢通“各民族法律援助綠色通道”，湖北在工傷賠償、勞動糾紛、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等方面加大援助力度，保障各族群眾合法利益，妥善處理涉民族因素案事件，依法打擊各類違法犯罪行為，使民族團結的根基更加牢固、紐帶更加堅實。

　　強化實踐創(chuàng)新基地規(guī)范管理 建設凝聚新的社會階層人士重要陣地

　　近年來，中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部把實踐創(chuàng)新基地作為凝聚新的社會階層人士的重要陣地、展示統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的重要窗口、推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的重要抓手，創(chuàng)新思路、主動作為、積極探索，持續(xù)推進實踐創(chuàng)新基地規(guī)范化運行、常態(tài)化建設、特色化發(fā)展。

　　湖北省委堅持每年將實踐創(chuàng)新基地建設工作納入省委常委會和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組工作要點，納入省委重點改革項目，納入全省黨建工作考核范疇，納入各級領導班子和領導干部目標管理。結合湖北實際提出了“強市、抓縣、促鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的總體思路，全省共建成實踐創(chuàng)新基地299個，涌現(xiàn)出武漢“曇華林”、襄陽“襄掌柜”、宜昌“益西陵”、孝感“槐蔭論壇”等一批先進典型，實現(xiàn)了所有市州和縣(市、區(qū))全覆蓋、新的社會階層人士四大群體全覆蓋。

　　聚焦職能任務，讓實踐創(chuàng)新基地建設工作活起來。探索建立各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組成員單位主要負責同志列名聯(lián)系基地新的社會階層代表人士制度，累計聯(lián)系代表人士1000余人次。引導新的社會階層人士深入調(diào)查研究，撰寫建言獻策報告近百篇，其中被湖北省委省政府主要領導批轉督辦9篇。新冠肺炎疫情期間，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部指導下探索建立“助力湖北——全國新的社會階層人士協(xié)調(diào)平臺”，累計捐款捐物1.83億元。連續(xù)3年開展法律服務進基層、財智服務進自貿(mào)區(qū)、稅法服務進百企、電商培訓進鄉(xiāng)村活動，連續(xù)7年開展“網(wǎng)絡大V荊楚行”活動。通過發(fā)揮實踐創(chuàng)新基地的橋梁紐帶和平臺載體作用，加強新的社會階層代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理。截至2021年底，33人獲評全國和全省優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者、2人獲評全國和全省“三八紅旗手”。

　　強化規(guī)范管理，讓實踐創(chuàng)新基地建設工作強起來。明確要求基地屬地黨組織每年至少研究1次新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，與其他方面工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。突出大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，將部門共建列入基地建設標準，有關部門根據(jù)專業(yè)領域落實統(tǒng)戰(zhàn)工作責任，與統(tǒng)戰(zhàn)部門共同指導支持基地建設，解決基地運行中的困難和問題。連續(xù)5年召開全省新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地建設推進會，組織開展培訓研討、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等活動，采取本地自評、各地互評、專班考評的辦法對基地進行評估考核，推動基地查缺補漏、固強補弱，按30%比例評選省級先進基地。

　　做實談心交流 深化黨外知識分子思想政治引領

　　加強和改進新時代黨外知識分子思想政治工作是當前統(tǒng)一戰(zhàn)線一項極其重要的工作。中共湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部結合黨外知識分子特點，推動談心交流活動走深走實，不斷擴大朋友圈、畫大同心圓。

　　根據(jù)黨外知識分子思想狀況和群體特點，湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組制定印發(fā)談心交流工作方案，將談心交流范圍從黨外知識分子拓展到新的社會階層人士、非公有制經(jīng)濟人士，談心交流主體橫向延伸到湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員，縱向延伸到湖北省直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全體黨員干部。在湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組示范帶動和督促指導下，全省17個市州、103個縣市區(qū)形成了黨委主要領導全覆蓋、統(tǒng)一戰(zhàn)線領導小組成員單位全覆蓋、各級統(tǒng)戰(zhàn)干部全覆蓋的談心交流工作體系，談心交流的范圍更加廣泛、覆蓋更加全面。同時，積極推進高校、科研院所、國有企業(yè)開展談心交流。

　　根據(jù)黨外知識分子所在的不同領域和具體行業(yè)，發(fā)動各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、高校、科研院所、企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會，為每名黨外知識分子建檔立卡。在談心交流后，及時填寫問題清單和建議清單向統(tǒng)戰(zhàn)部和有關部門提交。湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組辦公室每季度匯總各單位各部門談心交流情況，梳理談心交流對象提出的意見建議和關心訴求，分類定責，及時向談心交流對象反映問題研究辦理進展和建議運用轉化情況。2018年以來，湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員單位和湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部與黨外人士談心交流近900人次，收集談心交流對象反饋的具體意見建議800余條。2021年，結合“民企服務年”活動，全省統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)收集和協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)反映的具體問題2259個。

　　根據(jù)黨外知識分子實際情況和性格特征，靈活開展談心交流和聯(lián)誼活動。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，保持線上密切溝通聯(lián)系，重點關注生活狀況和參與抗疫情況。在門戶網(wǎng)站、微信客戶端開辟“抗疫最美統(tǒng)戰(zhàn)人”專欄，宣傳黨外人士在疫情防控中的貢獻作為，收集意見建議。去年全國兩會前，湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子成員分別與53名黨外全國人大代表、政協(xié)委員交心談心，鼓勵他們積極履行代表委員職責，積極為疫后重振建言獻策。今年全國兩會期間，在鄂全國人大代表、住鄂全國政協(xié)委員中的無黨派代表人士共發(fā)言18次，提交提案14件，充分展現(xiàn)了黨外知識分子的愛國情懷和履職擔當。