中新網(wǎng)9月8日電 8日上午,中共中央宣傳部就新時代民政工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會。民政部副部長詹成付在發(fā)布會上表示,十年來,基本建成了中國特色社會救助體系。這一體系年均保障低保人員4000萬人以上、特困人員近500萬人、臨時救助人員1000萬人次、各類生活無著流浪乞討人員230萬人次以上。
詹成付指出,民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來,各級民政部門把讓老百姓過上好日子作為工作的出發(fā)點和落腳點,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,在基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)上持續(xù)用心用情用力。十年奮斗不尋常,十年成就甚輝煌,十年發(fā)展具有重要的里程碑意義,集中體現(xiàn)在以下三個方面:
第一,基本民生保障邁上新臺階,助力了特殊困難群體與全國人民一道步入全面小康社會。
十年來,基本建成了中國特色社會救助體系。這一體系年均保障低保人員4000萬人以上、特困人員近500萬人、臨時救助人員1000萬人次、各類生活無著流浪乞討人員230萬人次以上。
圓滿地完成了脫貧攻堅“兜底一批”的任務(wù),1936萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)了兜底脫貧,同時不斷健全價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制,實施低保擴(kuò)圍政策,對6200多萬低收入人口實施動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,鞏固拓展了兜底保障的成果,有力有序銜接了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
十年來,基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。2012年-2021年全國城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別增長了1.2倍和2.1倍;特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍;集中和分散養(yǎng)育的孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1728元和每人每月1288元,比2012年分別增長了77.9%和83.1%。
十年來,基本民生保障的覆蓋面不斷擴(kuò)大。將事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍,建立了農(nóng)村留守老年人、婦女、兒童關(guān)愛服務(wù)制度,構(gòu)建起未成年人保護(hù)體系。建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,每年惠及近2000萬殘疾人。
十年來,慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。2020年慈善捐贈已突破2000億元,2012年-2021年發(fā)行福利彩票18600億元,總共籌集彩票公益金5408億元。
第二,基層社會治理走深走實,助力續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定的奇跡。
十年來,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度更加成熟定型,基層民主渠道不斷拓展,基層民主形式日益豐富,基層民主成效持續(xù)提升,在發(fā)展我國全過程人民民主中發(fā)揮了獨(dú)特的重要作用。
持續(xù)創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,城市和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率已分別達(dá)到100%和79.5%,400多萬社區(qū)工作者在為民服務(wù)特別是近三年來的疫情防控中發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)社會組織工作,推動社會組織黨的建設(shè),如期完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革,依法打擊整治非法社會組織,社會組織的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。目前,全國登記管理的社會組織總量已達(dá)90萬個,比2012年增長1.7倍。
持續(xù)壯大社會工作專業(yè)人才隊伍,全國持證社會工作者達(dá)73.7萬人,比2012年增長近9倍;志愿者隊伍超過129萬支,注冊志愿者已達(dá)2.2億多人,占全國總?cè)丝诘?5.9%。
第三,基本社會服務(wù)加快發(fā)展,助力了群眾生活品質(zhì)的不斷提高。
十年來,居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系日趨健全。截至目前,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)到36萬個、床位812萬多張,床位數(shù)是2012年的近2倍。老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等制度不斷完善,惠及近3700萬老年人。
全面取消婚姻登記收費(fèi),開展婚姻登記“跨省通辦”試點,促進(jìn)家庭和諧美滿。推行惠民殯葬政策,著力解決人民群眾在殯葬領(lǐng)域的急難愁盼問題。制定出臺《行政區(qū)劃管理條例》,修訂出臺《地名管理條例》,統(tǒng)籌推進(jìn)重大行政區(qū)劃調(diào)整,向社會提供地名公共服務(wù)。
詹成付提到,在新時代新征程上,各級民政部門將更好地履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),采取更加有力的舉措,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。