中共中央宣傳部于2022年9月8日上午舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長(zhǎng)陳越良介紹:黨的十八大以來(lái),基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得歷史性成就,基層民主進(jìn)一步發(fā)展,群眾幸福感、獲得感、安全感不斷提升,夯實(shí)了黨的執(zhí)政根基,彰顯了制度優(yōu)勢(shì)和治理效能。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)。黨中央先后出臺(tái)或修訂一系列黨內(nèi)法規(guī),健全黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理的制度體系,構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡(jiǎn)約高效的管理體制,村(社區(qū))“一肩挑”比例達(dá)到95.6%和93.9%,比換屆前提高29.5和30.2個(gè)百分點(diǎn),黨在基層的旗幟高高飄揚(yáng)。
二是基層群眾自治制度更加成熟。賦予村(居)委會(huì)特別法人資格,延長(zhǎng)了村(居)委會(huì)任期年限,由3年調(diào)整為5年;鶎用裰饔伞八膫(gè)民主”發(fā)展為“五個(gè)民主”,“有事好商量、眾人的事情眾人商量”成為人民當(dāng)家作主的鮮明時(shí)代特征。
三是制度體系更加完善。出臺(tái)一系列政策意見(jiàn),為基層治理現(xiàn)代化建設(shè)夯基壘臺(tái)。這些政策文件規(guī)格高、含金量足、可操作性強(qiáng),體現(xiàn)了黨中央抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,筑牢了新時(shí)代國(guó)家基層治理制度體系的“四梁八柱”。
四是為民服務(wù)更加有力。黨的十八大以來(lái),社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率城市由82%提升到100%全覆蓋、農(nóng)村由31.8%上升到79.5%,分別增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn)和47.7個(gè)百分點(diǎn)。為民便民安民功能不斷增強(qiáng),抽樣調(diào)查群眾滿意度達(dá)到87.6%。
五是地位作用更加凸顯。黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)推進(jìn)為基層放權(quán)、賦能、減負(fù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動(dòng)社會(huì)治理重心落到城鄉(xiāng)社區(qū),開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)的生動(dòng)局面。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,有脫貧任務(wù)的農(nóng)村社區(qū)將黨的惠民政策落實(shí)到位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)改善生活;全國(guó)3.5萬(wàn)個(gè)易地扶貧搬遷安置社區(qū)加強(qiáng)治理服務(wù)能力建設(shè),助力960多萬(wàn)搬遷貧困群眾過(guò)上新生活。在新冠肺炎疫情防控中,全國(guó)400萬(wàn)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者在防控一線拼搏奉獻(xiàn),筑牢了社區(qū)疫情防控陣地。
六是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,建立健全職業(yè)體系。村(居)委會(huì)主任大專(zhuān)以上學(xué)歷占比達(dá)到46.4%和82.6%,年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)成為新時(shí)代城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的底色,黨中央授予“七一勛章”的29位同志中有8位長(zhǎng)期在村(社區(qū))工作。
(總臺(tái)央視記者 高磊 劉婷玉 張譯丹)