中新網(wǎng)長沙9月8日電 (記者 白祖偕 唐小晴)湘鄂渝黔四省市政協(xié)攜手助推武陵山片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧；湖南花垣縣政協(xié)推動邊城鎮(zhèn)與洪安鎮(zhèn)(渝)、迓駕鎮(zhèn)(黔)簽訂《邊區(qū)民族團結(jié)協(xié)議書》；湘桂兩地政協(xié)聯(lián)動打造“民族團結(jié)同心村”......近年來，湖南政協(xié)系統(tǒng)緊緊圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”，充分發(fā)揮協(xié)商民主獨特優(yōu)勢和重要作用，將民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與創(chuàng)新協(xié)商平臺、方式和機制有機融合，不僅有效促進了民族地區(qū)社會和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，也使協(xié)商議政格局和協(xié)商制度體系更完善、更健全。
湘鄂渝黔四省市政協(xié)攜手助推武陵山片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧�！『鲜≌䥇f(xié)供圖四省市政協(xié)聯(lián)動賦能武陵山片區(qū)精彩蝶變
武陵山片區(qū)是國家確定的全國14個集中連片特困地區(qū)之一，包含湖北、湖南、重慶、貴州四省市交界地區(qū)的71個縣市區(qū)，集革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)于一體，跨省交界面積大、貧困人口分布廣、脫貧攻堅任務重。
山同脈、水同源、民同俗、語同音，期待破解的問題也具有同一性。從湘鄂渝黔四省市政協(xié)主席聯(lián)合提交《關(guān)于設立“武陵山民族地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)”的建議》，到住湘全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，再到促成武陵山片區(qū)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略，近年來，加快武陵山民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族團結(jié)奮斗、共同繁榮，一直是湘鄂渝黔四省市政協(xié)履職重點之一。
以開展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧為例，通過湘鄂渝黔四省市政協(xié)助推武陵山片區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧合作座談會，湘鄂渝黔四省市達成“湘西共識”，簽訂《湘鄂渝黔旅游產(chǎn)業(yè)扶貧合作框架協(xié)議》，共同打造“湘鄂渝黔黃金旅游經(jīng)濟圈”。
武陵山發(fā)展振興夢，浸透著濃濃政協(xié)情。早在2004年，湖南省政協(xié)就圍繞加快武陵山民族地區(qū)發(fā)展等問題建言獻策，爭取國家層面支持。除“湘西共識”，多年來，通過聯(lián)席會議這一平臺，湘鄂渝黔四省市政協(xié)組織各方深入?yún)f(xié)商交流，還形成“銅仁共識”“恩施共識”“石柱共識”，助推武陵山片區(qū)脫貧攻堅跑出“加速度”、鄉(xiāng)村振興進入“快車道”。
跨省際區(qū)域聯(lián)動協(xié)商共建活動在同心村舉行�！『鲜≌䥇f(xié)供圖當前，武陵山片區(qū)首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)推進片區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。四省市政協(xié)已把助推武陵山片區(qū)脫貧攻堅合作聯(lián)席會議，升級為助推鄉(xiāng)村振興合作聯(lián)席會議，并提出共同推動創(chuàng)建武陵山國家鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)的倡議。
“要把握和用好推動創(chuàng)建武陵山片區(qū)國家鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)歷史機遇，肩負起為脫貧地區(qū)、民族地區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興試點示范的政治責任，同時不斷夯實武陵山片區(qū)國家鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)創(chuàng)建基礎，推進四省市資源互享、市場互動、交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互助、政策互惠，增強片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性和整體性�！焙鲜≌䥇f(xié)主席李微微的足跡遍布武陵山湖南片區(qū)，她深入貧困村走訪貧困戶，開展脫貧攻堅中央和省交辦問題整改、駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作專項督查。
跨省際區(qū)域聯(lián)動協(xié)商共建活動在同心村舉行�！『鲜≌䥇f(xié)供圖跨省際區(qū)域聯(lián)動協(xié)商共建 畫出最大“同心圓”
湖南永州、廣西賀州政協(xié)在地跨湘桂兩省(區(qū))的湖廣同心村，創(chuàng)新協(xié)同開展建強一個省際民族團結(jié)同心聯(lián)合黨支部、打造一個省際民族團結(jié)同心產(chǎn)業(yè)基地等省際民族團結(jié)“十個同心”建設，助推這個民族團結(jié)同心村走向繁榮興旺。
以前，村民主要種植玉米、紅薯、花生等低效益農(nóng)產(chǎn)品，人均收入低，生活非常艱難。如何求變？根據(jù)該村山地旱地居多特點，同心村湘桂省際聯(lián)合黨支部帶領(lǐng)村民因地制宜地發(fā)展以中藥材、水果為主的省際民族團結(jié)同心產(chǎn)業(yè)基地。
“流轉(zhuǎn)本村及鄰村土地近2000畝，產(chǎn)生效益近100萬元。”江華縣濤圩鎮(zhèn)黨委書記張虹說，規(guī)模種植和土地流轉(zhuǎn)不僅讓村民獲得了穩(wěn)定收入，也壯大了集體經(jīng)濟，昔日貧困村蝶變?yōu)樯鷳B(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗鄉(xiāng)村。
協(xié)以成事，商以求同。同心村還成立民族團結(jié)同心“石榴籽”調(diào)解室，由江華、富川兩地政法系統(tǒng)法官、干警及兩地村干部、鄉(xiāng)賢組成的隊伍，聯(lián)合協(xié)調(diào)處理化解兩省(區(qū))村民間的矛盾及民事糾紛�！巴涎邮嗄甑暮蠌V西鄉(xiāng)鎮(zhèn)村林地權(quán)屬糾紛得到了圓滿解決�！睆埡缯f，“石榴籽”調(diào)解室讓村民像石榴籽一樣緊緊團結(jié)在一起，相互諒解、和諧共處。
為充分發(fā)揮湘桂兩省(區(qū))各級政協(xié)優(yōu)勢和作用，共同推進湖廣村民族團結(jié)進步工作，促進兩省(區(qū))民族群眾交往交流交融，今年7月，“省際聯(lián)動促發(fā)展石榴花開潤瑤寨”湖南永州廣西賀州政協(xié)鑄牢中華民族共同體意識跨省際區(qū)域聯(lián)動協(xié)商共建活動在同心村舉行。
江華瑤族自治縣政協(xié)主席義潔介紹，江華、富川相關(guān)部門分別簽署了《省際邊界平安建設區(qū)域合作框架協(xié)議》《合力共建湘桂湖廣小學協(xié)議》等文件�！皠�(chuàng)新開展跨省際區(qū)域聯(lián)動協(xié)商共建活動，努力把富川江華兩縣群眾的心連起來，畫出最大同心圓，凝聚最大正能量�！庇乐菔姓䥇f(xié)主席謝景林表示，還要在更多領(lǐng)域、更廣范圍開展協(xié)商交流活動，力爭形成一批高質(zhì)量調(diào)研協(xié)商成果和協(xié)同發(fā)展的共識，進一步推動永賀兩市深化交流合作，開創(chuàng)地區(qū)協(xié)作發(fā)展共贏新局面。
今后，兩地各級政協(xié)繼續(xù)充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和作用，圍繞共推平安建設、共建湖廣小學、共促鄉(xiāng)村振興、共助文旅融合等重點，擦亮政協(xié)跨省際區(qū)域聯(lián)動協(xié)商共建特色品牌。
湖南省政協(xié)常委、民宗委主任黃獻民認為，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中，區(qū)域間的競爭不可避免，區(qū)域間的合作更趨重要。如何推動區(qū)域合作、共同發(fā)展，是黨政工作所需、群眾利益所系，也是政協(xié)協(xié)商可以一展所長的協(xié)商空間。
跨省際區(qū)域聯(lián)動協(xié)商共建活動在同心村舉行。 湖南省政協(xié)供圖“六聯(lián)”協(xié)作機制助三省邊區(qū)和諧發(fā)展
湖南花垣縣以湘渝黔交界處的邊城鎮(zhèn)為試點，與重慶洪安鎮(zhèn)和貴州迓駕鎮(zhèn)共創(chuàng)民族團結(jié)進步示范邊區(qū)，探索出“黨政聯(lián)動、部門聯(lián)合、文化聯(lián)誼、平安聯(lián)創(chuàng)、景區(qū)聯(lián)建、生態(tài)聯(lián)保”的“六聯(lián)”協(xié)作機制。該機制不僅促進了邊區(qū)各民族的團結(jié)互助，更筑牢了大家的中華民族共同體意識。
地方政協(xié)無疑是“六聯(lián)”協(xié)作機制的重要力量。為促進黨政聯(lián)動，花垣縣政協(xié)積極向縣委建言獻策，推動邊城鎮(zhèn)與洪安鎮(zhèn)、迓駕鎮(zhèn)簽訂《邊區(qū)民族團結(jié)協(xié)議書》，建立長效聯(lián)合機制，實現(xiàn)邊界地區(qū)的聯(lián)調(diào)聯(lián)防聯(lián)治。
三鎮(zhèn)聯(lián)合建立的邊城政協(xié)委員工作室也發(fā)揮了重要作用。其立足邊區(qū)實際，推動建立三鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導聯(lián)席會議制度，定期共敘睦鄰情誼，共商發(fā)展大計，共話美好前景。
“工作室采取大喇叭播報、機關(guān)干部趕集日集中宣傳、在邊界路口樹立固定牌等形式，廣泛宣傳民族團結(jié)進步邊區(qū)創(chuàng)建和精準扶貧、鄉(xiāng)村振興成效和民族地區(qū)發(fā)展變化。”花垣縣政協(xié)主席龍仕英介紹，委員工作室在景區(qū)建設、環(huán)境治理、矛盾糾紛等方面開展協(xié)商，為邊區(qū)群眾反映訴求、提出意見搭建了平臺。
茶峒古鎮(zhèn)是沈從文小說《邊城》的原型地，也是湘西重點旅游景區(qū)之一。委員工作室通過廣泛聽取意見，充分協(xié)商討論，提出多元化聯(lián)合開發(fā)邊城茶峒景區(qū)的建議，得到花垣縣委、縣政府采納。目前，投資18億元的茶峒景區(qū)二期項目已經(jīng)開工，將再現(xiàn)沈從文筆下“邊城”意境，還原“書里邊城”。
記者了解到，委員工作室還積極參與湘渝黔邊區(qū)治安聯(lián)防，組織邊區(qū)六鎮(zhèn)派出所、司法所、法庭建立聯(lián)動協(xié)作機制等，維護邊區(qū)社會和諧穩(wěn)定，保障邊區(qū)人民安居樂業(yè)。
湖南省政協(xié)副主席黃蘭香說，民族地區(qū)基層政協(xié)開展跨區(qū)域的聯(lián)動協(xié)商工作，不僅是政協(xié)協(xié)商工作的積極探索，也是促進民族工作高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措。找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，為助推各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展貢獻政協(xié)力量，是政協(xié)工作應該綿綿用力、久久為功做好的大文章。(完)