中新網(wǎng)北京9月10日電 (記者 李晗雪)今年6月,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》(以下簡稱《條例》)。原中共中央黨校副校長李君如近日接受中新網(wǎng)記者專訪時指出,《條例》是中共中央專門規(guī)范政治協(xié)商工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),是做好新時代政治協(xié)商工作的基本遵循。
李君如表示,中共中央在2005年、2015年曾經(jīng)先后印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》。中共中央辦公廳在2015年也先后印發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》等。上述文件及此次發(fā)布的《條例》,都是中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐中完善我國新型政黨制度、在民主政治實踐中完善社會主義協(xié)商民主制度的經(jīng)驗總結(jié)。
他認為,和以往文件相比,《條例》是中共中央專門規(guī)范政治協(xié)商工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)!稐l例》有兩個關(guān)鍵詞:“中國共產(chǎn)黨工作條例”和“政治協(xié)商”。這兩個關(guān)鍵詞體現(xiàn)了《條例》的三大特點:
第一,《條例》作為黨的領(lǐng)導法規(guī),是中國共產(chǎn)黨專門規(guī)范怎么領(lǐng)導政治協(xié)商工作的黨內(nèi)法規(guī)。此前就“新型政黨制度”和“協(xié)商民主”發(fā)布的文件(如2005年印發(fā)的《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》)中,都有“政治協(xié)商”的內(nèi)容,但不是專門闡述“政治協(xié)商”的。這次發(fā)布的《條例》,專門講“政治協(xié)商”,是中國共產(chǎn)黨加強對政治協(xié)商工作領(lǐng)導的黨內(nèi)法規(guī)。
第二,這個《條例》作為中國共產(chǎn)黨專門規(guī)范怎么領(lǐng)導政治協(xié)商工作的黨內(nèi)法規(guī),所講的“政治協(xié)商”具有特定內(nèi)容,是在“政黨協(xié)商”和“人民政協(xié)政治協(xié)商”這兩個基本方式中開展的政治協(xié)商!稐l例》第三條關(guān)于“政治協(xié)商的基本方式”講得很明確:這樣的政治協(xié)商,一是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士直接開展的協(xié)商,簡稱政黨協(xié)商;二是中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士開展的協(xié)商,簡稱人民政協(xié)政治協(xié)商。
第三,《條例》作為中國共產(chǎn)黨發(fā)布的第一部規(guī)范政治協(xié)商工作的黨內(nèi)法規(guī),具有“科學化制度化規(guī)范化”的特點,因而是做好新時代政治協(xié)商工作的基本遵循。
李君如指出,《條例》還明確了“政治協(xié)商成果運用和反饋”以及“政治協(xié)商保障機制”,這是基于健全民主制度、提升制度效能的考慮。他表示,過去我們在關(guān)于加強新型政黨制度和協(xié)商民主建設(shè)的文件中也有相關(guān)要求,但主要是原則性、指導性的要求。這次發(fā)布的《條例》,在第六章和第七章中,各用三條條文的篇幅,規(guī)范了“政治協(xié)商成果運用和反饋”以及“政治協(xié)商保障機制”。
他表示,學習貫徹《條例》,就是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,通過黨領(lǐng)導下的政治協(xié)商工作的制度體系和工作機制,確保政治協(xié)商正確的政治方向,提升政治協(xié)商效能。可以說,這是《條例》的又一個亮點。
李君如談道,通過學習貫徹《條例》,我們要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦凝聚共識,通過政治協(xié)商求同存異、聚同化異,在根本問題、重大問題上統(tǒng)一認識,把各方面力量緊密團結(jié)在黨的周圍,推動形成全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大合力。(完)