央廣網(wǎng)南京8月27日消息(江蘇臺記者李卉云 彭迪帆)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，想創(chuàng)業(yè)，但又舍不得鐵飯碗，手頭有好的專利項目，卻陷于繁重的本職工作……這些兩難問題在江蘇有了解決方法。近日，記者從江蘇省人社廳了解到，江蘇支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作。新政策將帶來什么樣的影響？還存在哪些實施阻礙呢？
在江蘇省人社廳轉(zhuǎn)發(fā)的人社部關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)意見的通知中，明確支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員掛職、參與項目合作、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)。江蘇省人社廳事業(yè)單位人事管理處處長黃在興說，有創(chuàng)新成果“傍身”的專業(yè)技術(shù)人員可以申請，并保留一系列待遇。創(chuàng)業(yè)人員離崗期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓(xùn)考核、獎勵等管理制度，跟在編人員在編在崗人員是一樣的。另外，離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的成果，可以作為評審職稱晉升職務(wù)的依據(jù)，依然享受機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險，。
離崗創(chuàng)業(yè)3年保留人事關(guān)系、和在職人員享有同等權(quán)利，河海大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)專家陳剛表示，政策實際上就是縮短了事業(yè)單位和社會轉(zhuǎn)化的距離，讓不少奔波在公司與校園間的“科技創(chuàng)業(yè)者”吃了顆定心丸。讓科技人員直接投身到成果的轉(zhuǎn)化當中去。
事實上，國務(wù)院早在兩年前就出臺意見力推離崗創(chuàng)業(yè)，而江蘇2015年的“創(chuàng)業(yè)九條”里也提到支持事業(yè)單位員工離崗創(chuàng)業(yè)，再到這次江蘇人社部門的離崗創(chuàng)業(yè)政策。政策越來越細化且具備可操作性，但記者從江蘇省人社廳了解到，到目前為止，全省去人社部門備案離崗創(chuàng)業(yè)的只有10個人，是不愿離崗還是離崗不想備案？怎樣為后續(xù)的離崗創(chuàng)業(yè)疏通道路？
江蘇省人社廳事業(yè)單位人事管理處處長黃在興表示，大家不愿意備案其中的因素很復(fù)雜�！笆紫葘I(yè)技術(shù)人員積極性不高，怕政策有反復(fù)，有點觀望心態(tài)；第二是害怕創(chuàng)業(yè)失敗；第三比如成功了賺了很多錢，同事之間會產(chǎn)生閑言碎語，說在單位不好好干，出去掙錢去了；第四是科研人員需要一個平臺，需要團隊的，更多的怕他自己在專業(yè)技術(shù)研究方面掉隊�！�
為了打消專業(yè)技術(shù)人員的種種顧慮，各高校、科研院所在把政策細化落地時也都動過“腦筋”，例如東南大學(xué)今年出臺的《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施方案》中規(guī)定，可以由學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對老師的科技成果進行轉(zhuǎn)化。
東南大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營管理處處長江漢介紹說，東大的學(xué)生在通過技術(shù)發(fā)明人的許可后，可以在3年內(nèi)無償使用老師的知識產(chǎn)權(quán)，用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
除了科研人員的觀望心態(tài)，離崗創(chuàng)業(yè)實施后，更大的問題出在高校和科研院所內(nèi)部沒有動力。江蘇省人社廳事業(yè)單位人事管理處處長黃在興指出，“作為單位的領(lǐng)導(dǎo)人不太愿意宣傳這種事情，事業(yè)單位也是一份事業(yè)，他的事業(yè)也要發(fā)展，并且事業(yè)單位進行崗位設(shè)置以后，一個蘿卜一個坑，所以單位領(lǐng)導(dǎo)覺得這是一個好政策，但以保衛(wèi)主義思想還是不大支持和鼓勵專業(yè)技術(shù)員出去離崗創(chuàng)業(yè)的�！�
黃在興說，如何讓“好政策好用”，除了需要專業(yè)技術(shù)人員觀念、理念的轉(zhuǎn)變，也需要后續(xù)的人事機制能夠跟上，為離崗創(chuàng)業(yè)政策保駕護航。“第一種方法是要有人事的突破機制，空出的崗位可以找人來頂。第二種方法要有人事補償機制，相對公平，對校領(lǐng)導(dǎo)或者院領(lǐng)導(dǎo)的工作沒有太多影響，可能會支持�！�