第四十三條 財(cái)政供養(yǎng)人員在全市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)，實(shí)行流動(dòng)帶資制度。即調(diào)出人員所在的一級(jí)財(cái)政在年終結(jié)算時(shí)，通過(guò)市財(cái)政劃轉(zhuǎn)相應(yīng)的財(cái)力給調(diào)入人員所在的一級(jí)財(cái)政。

　　第四十四條 流動(dòng)帶資制度僅適用于財(cái)政供養(yǎng)單位的調(diào)出、調(diào)入人員。市內(nèi)跨縣區(qū)調(diào)動(dòng)人員，接收地財(cái)政部門應(yīng)有調(diào)出地財(cái)政部門的簽注意見，方可辦理工資發(fā)放手續(xù)。

　　第四十五條 流動(dòng)帶資劃轉(zhuǎn)的人員財(cái)力標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年年初全市人均財(cái)力計(jì)算，年終由市財(cái)政局核實(shí)后，在財(cái)政決算中單獨(dú)結(jié)算。

　　第七章 鎮(zhèn)辦財(cái)政管理

　　第四十六條 鎮(zhèn)辦實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，原屬鎮(zhèn)辦級(jí)的收入上劃縣區(qū)本級(jí)（省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)行單獨(dú)管理體制）。鎮(zhèn)辦按法定程序負(fù)責(zé)編制本級(jí)預(yù)算草案、調(diào)整方案、決算草案，報(bào)縣區(qū)政府審核。鎮(zhèn)辦本級(jí)預(yù)算草案、調(diào)整方案、決算草案，也可由縣區(qū)政府代編，并按程序報(bào)鎮(zhèn)辦人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。

　　第四十七條 縣區(qū)財(cái)政每年根據(jù)部門預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)編制、核定下達(dá)鎮(zhèn)辦的工資支出預(yù)算基數(shù)，由縣區(qū)財(cái)政按月?lián)芨舵?zhèn)辦財(cái)政，年終據(jù)實(shí)結(jié)算。對(duì)鎮(zhèn)辦財(cái)政供養(yǎng)人員工資實(shí)行縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，在鎮(zhèn)辦財(cái)政所設(shè)立獨(dú)立的工資專戶，專門用于鎮(zhèn)辦工資發(fā)放，鎮(zhèn)辦公用經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)財(cái)政按預(yù)算進(jìn)度撥付。

　　第八章 部門職責(zé)與協(xié)作

　　第四十八條 各級(jí)編制、組織、人社、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、人行等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，在工資統(tǒng)一發(fā)放管理工作中發(fā)揮好職能作用。

　　第四十九條 財(cái)政部門應(yīng)把保工資發(fā)放放在優(yōu)先位置，加強(qiáng)保工資發(fā)放研判，合理調(diào)度資金，確保工資按時(shí)足額發(fā)放，積極主動(dòng)地與相關(guān)部門核對(duì)數(shù)據(jù)，提供資料。

　　第五十條 編制部門應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)，核定單位人員編制，核發(fā)《編制卡》，及時(shí)向財(cái)政部門提供機(jī)構(gòu)、編制變動(dòng)情況。對(duì)涉及確定新設(shè)機(jī)構(gòu)或變更單位經(jīng)費(fèi)供給形式時(shí)，編制部門事先要與財(cái)政部門協(xié)商后提交編委會(huì)確定。

　　第五十一條 組織、人社部門應(yīng)加強(qiáng)人事計(jì)劃管理和工資審批管理,在人事計(jì)劃和編制結(jié)構(gòu)內(nèi),嚴(yán)格控制人員增長(zhǎng),規(guī)范財(cái)政供養(yǎng)人員工資管理。

　　第五十二條 各單位應(yīng)按照要求及時(shí)提供人員工資資料及變動(dòng)情況，接受有關(guān)部門的監(jiān)督，對(duì)沒有如實(shí)提供有關(guān)資料、套取財(cái)政資金的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　第五十三條 加強(qiáng)對(duì)工資統(tǒng)一發(fā)放改革政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)工資統(tǒng)一發(fā)放改革中違紀(jì)問題的查處力度，對(duì)擅自增加編制、超編進(jìn)人，不按規(guī)定使用資金、亂發(fā)《個(gè)人工資管理手冊(cè)》、挪用工資專戶資金等行為，嚴(yán)肅查處。財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把工資統(tǒng)一發(fā)放政策執(zhí)行和工資性財(cái)政資金納入監(jiān)督內(nèi)容，列入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并定期開展專項(xiàng)監(jiān)督。審計(jì)部門要把工資統(tǒng)一發(fā)放情況作為年度重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容之一。

　　第九章 考核獎(jiǎng)懲

　　第五十四條 市政府對(duì)工資統(tǒng)一發(fā)放改革工作主要指標(biāo)完成情況實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。

　　第五十五條 考核獎(jiǎng)懲工作由市政府分年度組織實(shí)施，市編制、人社、監(jiān)察、財(cái)政等部門進(jìn)行考評(píng)。

　　第五十六條 考核包括以下主要內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┦杖肴蝿�(wù)完成情況；

　　（二）工資發(fā)放情況；

　　（三）財(cái)政供養(yǎng)人員分流情況；

　　（四）年度財(cái)政收支平衡情況。

　　第五十七條 根據(jù)年度考核情況，對(duì)受處分人員的工資，按人社部門重新核定的標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定核發(fā)，需要扣減的按規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十八條 單位違反本辦法有下列情形之一的，由財(cái)政、人社、編制、審計(jì)、監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理:

　�。ㄒ唬┎患皶r(shí)上報(bào)財(cái)政工資統(tǒng)一發(fā)放人員調(diào)出、離退休、退職、辭職、辭退、開除、死亡等情況的;