柞水縣按照“責(zé)權(quán)明確、協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、長(zhǎng)效監(jiān)管”的思路,狠抓組織責(zé)任、質(zhì)量信用、應(yīng)急處置、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法“五大體系建設(shè)”,有效解決監(jiān)管工作中的困難和難題。
狠抓責(zé)任體系建設(shè)。整合工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等主要食品監(jiān)管部門(mén)的內(nèi)設(shè)和鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu),明確各級(jí)、各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)食品安全聯(lián)席會(huì)議、案件辦理、信息報(bào)告、事故通報(bào)、宣傳培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)、考核等機(jī)制,規(guī)范案件舉報(bào)、受理、立案、檢查、合議、處理等執(zhí)法程序,有效防止越權(quán)、缺位和不作為、亂作為等行為發(fā)生,形成了覆蓋全縣的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
狠抓信用體系建設(shè)。各級(jí)監(jiān)管職能部門(mén)分別在種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售、餐飲消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,與涉食企簽訂《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)》,建設(shè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)一戶一檔進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)、分等評(píng)估,完善企業(yè)失信舉報(bào)機(jī)制和誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法,落實(shí)“紅黑名單”制度。健全規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理員隊(duì)伍,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)巡查力度和頻次,對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)依法查處,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范誠(chéng)信市場(chǎng)品牌。
狠抓應(yīng)急體系建設(shè)。在縣、鎮(zhèn)(辦)兩級(jí)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部,建立食品安全應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī),組建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急隊(duì)伍,聘任食品安全應(yīng)急管理專(zhuān)家10名。制定柞水縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè),健全應(yīng)急工作制度,完善應(yīng)急處置各項(xiàng)保障措施。每年定期開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),舉辦Ⅳ級(jí)食品安全事故應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高食品安全應(yīng)急處置能力,全縣連續(xù)14年未發(fā)生Ⅳ級(jí)以上食品安全事故。
狠抓檢測(cè)體系建設(shè)。統(tǒng)籌整合各有關(guān)部門(mén)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和資源,預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi),配齊檢驗(yàn)工作人員,配備日常巡查必需的食品快速檢測(cè)儀器設(shè)備,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)基本品種快速檢測(cè)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)7523個(gè)樣品,合格率99.6%;“瘦肉精”檢測(cè)106批次,檢出率為零;抽檢水產(chǎn)品樣本14個(gè),合格率100%;生活飲用水檢測(cè)合格率100%;餐飲具集中消毒產(chǎn)品檢測(cè)合格率100%,各環(huán)節(jié)抽檢覆蓋率達(dá)到65%以上。
狠抓執(zhí)法體系建設(shè)?h食安辦組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,共同打擊重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域及環(huán)節(jié)的各種違法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)程序執(zhí)法銜接,監(jiān)管部門(mén)與公安、檢察等部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議、督查督辦、聯(lián)合辦案、線索通報(bào)、法律咨詢(xún)、信息共享、涉案物品檢驗(yàn)和處置、案件研判等工作制度,從嚴(yán)從重打擊食品安全違法犯罪行為。檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶56家次,農(nóng)作物種子23萬(wàn)公斤,排查動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)268家次,取締無(wú)證照食雜店、小攤點(diǎn)37戶,查獲過(guò)期、變質(zhì)、偽劣等不合格食品123種次1700余公斤,查結(jié)食品案件46件。