食品安全大于天,柞水縣立足縣情實(shí)際,編織政府監(jiān)管、基礎(chǔ)保障、執(zhí)法問(wèn)責(zé)、企業(yè)自律、群眾監(jiān)督“五張責(zé)任網(wǎng)”,確保食品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底、不留“死角”。
織牢政府監(jiān)管網(wǎng)。成立了由常務(wù)縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各監(jiān)管部門(mén)和鎮(zhèn)、村按照各自的工作職責(zé)和區(qū)域,建立了食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖、轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者布局圖、監(jiān)管人員責(zé)任區(qū)分布圖,食品監(jiān)管單位建有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬明細(xì)表,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)分類(lèi)指導(dǎo)的食品安全監(jiān)管責(zé)任考核體系,實(shí)現(xiàn)了各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。
織牢基礎(chǔ)保障網(wǎng)。將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)撥付到位,不斷加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)費(fèi)呈逐年上升趨勢(shì),確保食品安全工作正常有效開(kāi)展。從全縣各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)按編制擇優(yōu)選配專(zhuān)業(yè)對(duì)口干部,充實(shí)和設(shè)立縣、鎮(zhèn)(辦)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。通過(guò)政府劃撥、購(gòu)置、租用等方式,為各鎮(zhèn)監(jiān)管站配齊辦公用房、食品快檢設(shè)施設(shè)備,并完善綜合協(xié)調(diào)工作制度和議事規(guī)則,建成標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)監(jiān)管站2個(gè),基本實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)(辦)兩級(jí)食品安全“工作部署、應(yīng)急處置、信息上報(bào)和宣傳培訓(xùn)”電子化管理。
織牢執(zhí)法問(wèn)責(zé)網(wǎng)。按照“屬地管理”的原則,建立健全食品安全監(jiān)管“問(wèn)責(zé)機(jī)制”,制定《食品安全工作責(zé)任追究辦法》、《食品安全工作信息和新聞報(bào)送》等制度,各級(jí)監(jiān)管責(zé)任主體將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐條逐項(xiàng)分解到崗到人。將食品安全信息報(bào)送指標(biāo)列入各鎮(zhèn)、各部門(mén)的食品安全目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行“月督查、季通報(bào)、半年評(píng)比、年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”,并作為年度綜合考核的重要內(nèi)容,夯實(shí)責(zé)任,跟蹤監(jiān)督,食品安全監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%,報(bào)送信息共享率達(dá)到100%。
織牢企業(yè)自律網(wǎng)。建立健全政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的互動(dòng)機(jī)制,食品安全監(jiān)管部門(mén)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)簽訂《食品安全責(zé)任書(shū)》和《承諾書(shū)》,并結(jié)合年審換證工作提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“門(mén)檻”。嚴(yán)格食品原料入場(chǎng)、生產(chǎn)過(guò)程和出廠檢驗(yàn)管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)食品安全管理和召回制度,定期開(kāi)展檢查觀摩交流活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)。嚴(yán)把企業(yè)從業(yè)人員錄用審核關(guān),完善“三防”設(shè)施,規(guī)范消殺滅洗程序,形成無(wú)縫銜接監(jiān)管鏈條,全面增強(qiáng)企業(yè)自查自檢意識(shí)和能力。
織牢群眾監(jiān)督網(wǎng)。組建了食品安全投訴舉報(bào)中心,建立完善食品安全舉報(bào)投訴處置工作制度和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,暢通食品安全舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)受理食品安全投訴案件。加強(qiáng)對(duì)“12331”投訴舉報(bào)電話的宣傳和使用,各監(jiān)管部門(mén)和鎮(zhèn)辦向社會(huì)公布食品安全監(jiān)督舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)網(wǎng)點(diǎn)122個(gè),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聘請(qǐng)食品安全“三員”318名,形成了縣域全覆蓋的食品安全群眾監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。