新快報訊 (記者 駱智冕) 昨日，國稅總局在其官網(wǎng)上對加強高收入者個稅征管和開具個稅完稅證明等納稅服務(wù)措施進(jìn)行了解讀，公布了2009年度年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報情況。
其中，納稅人人均申報年所得額34.78萬元，人均申報應(yīng)納稅額5.24萬元，占個稅收入的1/3。
據(jù)統(tǒng)計，截至2010年3月31日申報期結(jié)束，全國共有2689150人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理2009年度個稅自行納稅申報，與上年同期相比，申報人數(shù)增加287573人，增長12%。申報已繳稅額1384億元，比上年增加108億元，增長9%。申報應(yīng)補稅額16.42億元，申報應(yīng)退稅額0.53億元。申報繳稅額占2009年度個稅收入總額的35.5%。
國稅總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2009年度，自行納稅申報人數(shù)比2006年度增加了1060444人，申報人數(shù)年平均增長13.3%。
他稱，近年來通過大力推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報管理，使大部分高收入者進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源監(jiān)控范圍�？v觀4年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，年所得12萬元以上納稅人每年繳納稅款占個稅當(dāng)年收入的1/3左右，而且這個比例在逐年上升。每年繳納稅款增量占當(dāng)年個稅收入增收額的40%以上，人均應(yīng)納稅額在5萬元以上�！坝纱丝梢�，高收入者每年人均納稅5萬多，是個稅的重要收入來源。”
限售股轉(zhuǎn)讓征稅近萬人
有專家認(rèn)為，眼下稅務(wù)機(jī)關(guān)對高收入者的監(jiān)控手段效用最大的應(yīng)該是全員全額扣繳制度，不過，這一措施監(jiān)管范圍著實有限，僅止于工薪階層�！皩嶋H上，像炒股所得、炒房所得等，不少人因此而獲得巨大利潤，但由于難監(jiān)控并未進(jìn)行申報。此外，還有不少私營業(yè)主，甚至不給自己開工資，繳納個稅便無從提起。”
國稅總局還公布了自今年1月1日起開始對限售股轉(zhuǎn)讓所得個稅的征收情況，據(jù)統(tǒng)計，1至3月，全國共有33個省市771家證券機(jī)構(gòu)營業(yè)部扣繳稅款8.85億元，涉及9450位納稅人，轉(zhuǎn)讓股數(shù)3.62億股，人均所得額45.73萬元。
限售股轉(zhuǎn)讓所得征稅直接帶動了今年前4個月個稅財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得項目大幅增收，增長了70%。據(jù)悉，該項政策出臺和實施，納稅人人均扣繳稅額9.37萬元，其中最高扣稅額為4129.3萬元，體現(xiàn)了對高收入者的稅收調(diào)節(jié)。
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