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    公款消費禁令讓市場理性回歸 “高大上”敗給平民化

    公款消費禁令讓市場理性回歸 “高大上”敗給平民化

    2014-01-17 08:42:04

    來源:中國青年報

      “提到公款消費,會想到什么?”在56歲的王福成看來,如果擱在以前,提到這個問題,他腦子里首先聯(lián)想到的就是“腐敗”、“大吃大喝”等字眼。

      然而,過去的一年里,通過讀報紙、看新聞,現(xiàn)在一說起這4個字,前面的“嚴禁”、“整頓”更讓他印象深刻。

      2012年12月,中央下發(fā)了改進作風的八項規(guī)定,并在隨后的一年里,頒布了各項公款消費的禁令,包括在節(jié)日期間禁止公款購買月餅、食品、年卡、煙花等。

      這些禁令的出臺讓公款消費縮了水。在政府部門供職的人深有體會:開會的裝飾簡樸了、會議招待的排場不那么鋪張了、出差培訓的住宿待遇也降低了。一位在央企供職的員工告訴記者,為響應(yīng)節(jié)儉號召,今年春節(jié)單位連購物卡也不發(fā)了。

      而禁令所帶來的變化,除了這些公款消費的主體以外,依靠公款消費生存的行業(yè)經(jīng)營者們也切實有所感受。

      白酒業(yè),“高大上”敗給了平民化

      位于北京西三環(huán)魏公村附近的一家煙酒商店里,老板正在計算著一天下來的生意賬。

      “200元以下的白酒現(xiàn)在最好賣,像洋河、瀘州老窖的低價系列,一天可以賣五六箱,反而高檔酒不敢多進了,要的多也沒有貨”。

      店鋪老板告訴中國青年報記者,以前那些機關(guān)單位的熟客,現(xiàn)在來的頻率明顯下降了。以前來買酒的顧客很多都問能不能開辦公用品的發(fā)票,現(xiàn)在問得少了。

      與此同時,到煙酒批發(fā)市場上貨的人也不像以往那般多。

      東五環(huán)的東壩批發(fā)市場里,有幾十家煙酒批發(fā)門店,這里的顧客主要是周邊地區(qū)的店鋪、單位和個人。雖然臨近春節(jié),這里的煙酒店鋪仍是門可羅雀。

      “最近的生意怎么樣?”記者在市場兩側(cè)挨家詢問。

      “不好!睅缀趺考业赇伒睦习宥加米詈喍痰膬蓚字作答,而對于如何不好,許多商家卻避而不談。

      “你看看市場門口的車有多少就知道了!绷_永平(化名)是為數(shù)不多愿意聊上一會兒的商家。他告訴記者,以前過節(jié)的時候,市場外面的街道就像長安街一樣,車來車往的。現(xiàn)在,車少了,生意也少了。

      “生意最好的時候,有的店一年有過200多萬元的營業(yè)額,但這幾年卻難再尋。”羅永平告訴記者,從2013年開始,市場里的煙酒鋪銷量一直都很低迷,往年從12月開始就忙個不停,可今年卻閑得發(fā)慌。

      “雖然很少有機關(guān)單位的人來我們這兒拿貨,但現(xiàn)在買酒送禮的少了,一些中檔價位的酒銷量也下滑了,僅靠一些低端酒維持銷量,且利潤很低,只是走量不走價!

      除了酒銷量不好,羅永平在去年也停止了香煙進貨,原來擺放香煙的貨架現(xiàn)在都換成了白酒。

      羅永平的店鋪不到50平方米,年租金近8萬元。幾天前他算了一下,除去進貨成本,去年煙酒銷售收入為10多萬元,但如果加上租金等其他費用,一整年下來并沒賺多少錢。

      在這些批發(fā)商的上游,一些地區(qū)代理商表示,高端酒不再受寵,也在迫使廠家調(diào)整銷售結(jié)構(gòu)。

      洋河集團北京經(jīng)銷處的高姓經(jīng)理告訴記者,他分管的團購經(jīng)銷業(yè)務(wù)主打的種類不再是高端酒,是中低端酒,2013年的總銷量實現(xiàn)了26%的增長。

      某品牌酒在廣州經(jīng)銷處的工作人員告訴記者,往年高端酒的銷量占比是20%~30%,但今年僅有10%。因為市場需求轉(zhuǎn)變,廠家在進貨價格上也做了調(diào)整。高端酒的進貨價格沒有太多變化,低端酒的進貨價格上調(diào)了10%左右。但經(jīng)銷處給二級經(jīng)銷商的價格做出了讓利,因此,他們的利潤空間也縮水了。

      中國酒業(yè)流通協(xié)會的劉主任告訴中國青年報記者,去年,白酒行業(yè)由于標桿價格下移,壓力逐漸傳導到高檔產(chǎn)品,但對中、低檔酒的影響并不大。

      而據(jù)媒體報道,1月7日,貴州茅臺股價跌破120元/股,盤中創(chuàng)出近6年的新低119.20元/股。

      靠公款消費的旅游業(yè)難以健康持久

      除了公款吃喝給白酒業(yè)帶來的兩極分化愈加明顯,旅游行業(yè)的變化也在悄然發(fā)生著。

      兩年前來北京工作的侯越(化名)是某國際旅行社的一位導游,她帶的團主要面向東南亞地區(qū)。2013年下半年,侯越發(fā)現(xiàn)情況發(fā)生了變化。

      “以單位為主的團體游數(shù)量明顯減少了,現(xiàn)在帶的團多以散客為主,主要面向東南亞等地,而這些旅游地的住宿主要是標準三星級酒店,交通工具是普通大巴車!

      侯越計算了一下,原來帶一次團能有3000多元的提成,現(xiàn)在只有2000多元。

      侯越所在旅行社的高端旅游項目也發(fā)生了變化。這家旅行社的工作人員告訴記者,公款出游的情況這一年來大幅度減少,一些高端旅游線路的銷售逐漸遇冷。

      記者了解到,所謂的高端旅游線路多以VIP服務(wù)定制的形式出現(xiàn),主要以英、美等發(fā)達國家為旅行地,還包括奢華的歐洲游。游客入住五星級大酒店,并配有名車接送和豪華特色餐。

      中國人民大學休閑經(jīng)濟研究中心主任王琪延認為,“公款旅游受到政策的約束,旅游行業(yè)應(yīng)該適應(yīng)這種變化,開發(fā)更多面向普通百姓的產(chǎn)品!

      這家旅行社的工作人員表示,八項規(guī)定提出后,為了適應(yīng)市場變化,旅行社在去年迅速調(diào)整了策略,開始主推普通小眾化的團隊旅游,其消費水平以中低檔為主導,以特色景點為主題,且多為短途旅行。目前,奢華、行程安排“超贊”的自由行線路已經(jīng)很少。

      “旅行社以前對于公款消費過度依賴,而從近一年的營業(yè)額來看,非公款旅游才是長久、健康的!痹摴ぷ魅藛T告訴記者。

      反的不是禮品是其背后的腐敗

      近幾年,商家推出的各種購物卡也成為公款消費的一種渠道。但今年,購物卡的熱潮開始“降溫”。

      在北京市東城區(qū)家樂福超市禮品卡售賣處,記者了解到,家樂福超市今年推出了200元到1000元四種不等面值的禮品卡。

      其銷售人員透露,今年辦禮品卡的人不如往年多了,工作壓力也大了,而較去年減少的主要原因是中央出臺的八項規(guī)定和實行的實名制辦卡規(guī)定。

      北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,中央對腐敗行為采取的是零容忍態(tài)度。從短期來看,有時似乎有些不近人情,但從長期看,可以起到糾正不正之風的作用。“因為反的不是禮品,而是禮品背后的腐敗!

      公款消費禁令讓一些行業(yè)失去了以往的光鮮,但市場回歸理性正讓一些高端品牌開始接起了“地氣”。

      在天貓商城購酒網(wǎng)官方旗艦店里,記者看到,該店鋪推出的原價1518元、團購價為899元的53度飛天系列茅臺酒的銷售量位居第一,近一個月的銷量就有2500多件。

      一位購買了兩瓶酒的淘寶用戶告訴記者,以前茅臺酒的價格太貴,現(xiàn)在高端系列降到千元以下,價格比較合理,可以在過節(jié)時送給長輩。

      經(jīng)濟學家張維迎曾在早年發(fā)表的論文中提到,價格扭曲是指實際價格結(jié)構(gòu)偏離均衡價格結(jié)構(gòu)。

      “均衡價格結(jié)構(gòu)是在競爭的市場上由供求雙方共同作用形成的一種價格結(jié)構(gòu),如果供求雙方中有任何一方被扭曲,價格就會偏離均衡價格。而公家報銷對價格的扭曲主要是通過扭曲需求造成的!

      反腐理論研究專家黃葦町不久前在媒體上表示,在八項規(guī)定出臺之前,我國出現(xiàn)了一批以公款消費為目標的服務(wù)企業(yè)及產(chǎn)品。例如高價餐館、豪華酒店等,這些本身就是對市場經(jīng)濟的破壞。

      “因為有公款消費的存在,反映的并不是真實的社會需求!秉S韋町強調(diào)。

      然而,從一些媒體的報道可以看出,過節(jié)送禮已經(jīng)成為一種社會風俗,還有人鉆空子在搞公款送禮。莊德水認為,“出現(xiàn)新的腐敗問題并不可怕,我們應(yīng)該去探索這些腐敗問題背后的根源是什么,提出新的對策去解決新的問題。”

      本報北京1月16日電

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