上周末的車(chē)檢改革，規(guī)定自9月1日起，車(chē)檢大權(quán)將從政府轉(zhuǎn)交給市場(chǎng)。非營(yíng)運(yùn)轎車(chē)在六年內(nèi)免檢，公安等政府部門(mén)退出車(chē)檢機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)機(jī)構(gòu)取而代之。
車(chē)檢是塊香餑餑，權(quán)力尋租明顯。過(guò)密的車(chē)檢，讓車(chē)主付出了心不甘情不愿的時(shí)間成本和金錢(qián)成本，換來(lái)的卻是質(zhì)量低下的服務(wù)，以及無(wú)法界定是否必要的“必要性”。這種因管制而犧牲的效率和服務(wù)，在國(guó)內(nèi)還有很多。
簡(jiǎn)政放權(quán)，就是減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度，就是給市場(chǎng)、社會(huì)和個(gè)人松綁，讓他們獲得自由。簡(jiǎn)政放權(quán)之所以難，在于讓利。觸及利益比觸及靈魂還難，并不只隨便說(shuō)說(shuō)。對(duì)于很多既得利益部門(mén)，別說(shuō)斷腕了，斷個(gè)手指頭都不干。
去年以來(lái)，簡(jiǎn)政放權(quán)絕對(duì)不是走形式，無(wú)論是企業(yè)注冊(cè)資本制度的改革，還是國(guó)務(wù)院連續(xù)下放和取消審批權(quán)限，都讓簡(jiǎn)政放權(quán)成為實(shí)實(shí)在在的干貨。只是，需要簡(jiǎn)政放權(quán)的地方實(shí)在太多，每一次簡(jiǎn)政上的突破，每一次放權(quán)上的破冰，都讓人們“得隴望蜀”，期待更大的驚喜。但是自我削權(quán)這種事，擠牙膏已是屬于不易，全線鋪開(kāi)的事情可以想，但在現(xiàn)實(shí)世界有困難。在改革初期，改革在很多地方實(shí)現(xiàn)不可逆的突破，在于改革速度飛快，舊的既得利益部門(mén)還未反應(yīng)過(guò)來(lái)，新的改革受益階層已經(jīng)壯大，特別是在農(nóng)村的改革，有一種摧枯拉朽般的感覺(jué)，人民公社連聲道別還沒(méi)說(shuō)，歷史帷幕就已拉上了。在改革開(kāi)放后的第36個(gè)年頭，權(quán)力已從市場(chǎng)管制和尋租中獲得好處，部門(mén)利益化和權(quán)力部門(mén)化的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，使得改革真可謂是攻堅(jiān)克難，一塊一塊啃硬骨頭，而難以速戰(zhàn)速?zèng)Q。
市場(chǎng)化的改革，有時(shí)候遭遇的不僅僅是強(qiáng)勢(shì)群體的抵制，一些弱勢(shì)群體也在與市場(chǎng)化改革進(jìn)行拉鋸戰(zhàn)。很多媒體都報(bào)道過(guò)，在上世紀(jì)90年代與壟斷國(guó)企自愿解約的那部分職工，現(xiàn)在聚集起來(lái)無(wú)理由地要回來(lái)，對(duì)他們而言，契約精神是奢侈品，小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決。還有一些企事業(yè)單位，把一些有油水的部門(mén)，比如食堂，交給市場(chǎng)運(yùn)作，也會(huì)遭到職工的搗亂，因?yàn)樵谀切┯杏退牟块T(mén)里，多是安插進(jìn)去的自家親戚。再有，前段時(shí)間一國(guó)企嘗試著改變職工的世襲制，也就是父母退休、子女接班的制度，結(jié)果，數(shù)千職工聚集起來(lái)抗議改變子女包分配政策。這一嘗試可能也就不了了之了。
讓市場(chǎng)說(shuō)話，承受著來(lái)自強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體兩個(gè)方面的壓力，他們共同之處在于希望保持利益的固化，盡管對(duì)于不同的群體而言，利益的量級(jí)可能是天上地下的差別。但是利益固化和競(jìng)爭(zhēng)固化，是市場(chǎng)的兩種敵人，也是社會(huì)長(zhǎng)治久安的兩種敵人。讓市場(chǎng)說(shuō)話，天塌不下來(lái)，但戰(zhàn)略上的藐視，需要戰(zhàn)術(shù)上的重視來(lái)平衡。