這組數(shù)字著實嚇了代表們一跳：如果北京還要增加500萬人，那就需要近500平方公里的土地，相當于再建一個四環(huán)半的北京，這意味著，要增加1.3億平方米的住房，要建167所中學和208所小學，要增加550萬日交通出行人次，要用去南水北調工程調來的一半水。
在豐臺團分組討論會上，大家熱烈地討論著交通擁堵、人口調控、樓房群租等矛盾突出的城市病，試圖為這些城市病尋出一個“治根兒”的良方。陳剛副市長同樣關注城市病，并把討論的焦點集中到了人口調控上。
到底北京應該發(fā)展多少人、可能發(fā)展多少人，這個問題本身就存在很大爭論。有人認為目前的數(shù)量已經(jīng)是極限，也有人認為還能發(fā)展，陳剛的觀點更傾向于前者�！斑^去的10年北京平均每年增長63萬人，10年下來就是600萬人，這樣的城鎮(zhèn)化速度超過世界所有國家、城市。別人一年的增長也就是10萬、20萬。”
光說人口增加了多少多少，代表們還是難以有一個感性的認識，而把這些人口所對應的資源一一擺出來時，還真著實嚇了代表們一跳。
陳剛說：“我看過一個資料，說的是如果按照這樣的人口增長速度，北京要付出什么代價？如果還要增加500萬人，那就需要近500平方公里的土地，相當于再建一個四環(huán)半的北京。這意味著，我們要增加1.3億平方米的住房，相當于238個天通苑，要建167所中學和208所小學，這些人口要增加550萬日交通出行人次，要用去南水北調工程調來的一半水�！�
說到這里，陳剛不禁發(fā)問：“如果不有所為的話，我們是否能夠承擔這個代價？”
怎么解決人口問題？陳剛認為應該從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的角度入手，實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城市整體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的三規(guī)合一，不能為了遷就第一個規(guī)劃就要破壞后兩個，這幾個規(guī)劃要相互適應。另外，還需要通過一個關鍵的改革，突出市場在資源配置中的決定性作用，這也是解決諸多問題的根本策略。比如，低端產(chǎn)業(yè)的市場搬遷就體現(xiàn)了這個問題。不僅是低端產(chǎn)業(yè)，甚至高端產(chǎn)業(yè)，如果不適應北京發(fā)展，也應該拒絕。
陳剛說，其實，各級政府、市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的觀念也對，但干預微觀經(jīng)濟、具體項目太多。他們的職責應該是制定規(guī)則、營造環(huán)境、監(jiān)督管理，這樣才能從源頭上抓好產(chǎn)業(yè)、改革和人口問題。
本報記者 代麗麗