施普林格出版社、廈門大學(xué)與經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社11日在德國(guó)海德堡聯(lián)合發(fā)布中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(C　Q　M　M　)2014年秋季預(yù)測(cè)報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的態(tài)勢(shì)還將繼續(xù),預(yù)計(jì)全年G　D　P增速為7.49%。課題組指出,現(xiàn)有的微刺激政策提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,但持續(xù)地應(yīng)用微刺激政策可能得不償失。報(bào)告建議在經(jīng)濟(jì)周期下行區(qū)間適當(dāng)下調(diào)預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,將2015、2016年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)整至7.2%左右。

　　這份報(bào)告是課題組的第十七次預(yù)測(cè)成果。報(bào)告指出,由于城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入增長(zhǎng)并沒(méi)有明顯改善,當(dāng)前宏觀調(diào)控雖然強(qiáng)調(diào)微刺激、定向?qū)捤傻却胧?但本質(zhì)上還是只能通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資擴(kuò)張來(lái)穩(wěn)定增長(zhǎng)。然而,隨著貨幣供應(yīng)量水平的持續(xù)快速增長(zhǎng)以及社會(huì)融資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,不僅投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)持續(xù)減弱,而且已積累了大量債務(wù)的地方政府也難以再啟動(dòng)大規(guī)模的投資項(xiàng)目。同時(shí),盡管外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)步趨好,但由于國(guó)內(nèi)勞動(dòng)工資水平的提高以及人民幣仍將小幅升值,會(huì)在一定程度上抑制出口的增長(zhǎng)。

　　報(bào)告認(rèn)為,2014年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的態(tài)勢(shì)還將繼續(xù),預(yù)計(jì)全年G　D　P增速為7.49%。其中,由于去年三季度經(jīng)濟(jì)增速的基數(shù)較高,而且預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資還將繼續(xù)下滑,外需短期內(nèi)回升力度也不大,因此,第三季度的同比增長(zhǎng)率將微降至7　.42%,第四季度可能回升到7.62%。2015年的四個(gè)季度將延續(xù)2014年的態(tài)勢(shì),前低后高,全年G　D　P增速將放緩至7.37%。

　　課題組負(fù)責(zé)人、廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任李文溥表示,近三年的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況說(shuō)明,如果不采取現(xiàn)有力度的微刺激政策,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,顯然要低于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)。

　　但是,短期的需求刺激只能用于熨平周期波動(dòng),在經(jīng)濟(jì)的自然穩(wěn)定增長(zhǎng)率較低的情況下,不可能長(zhǎng)期人為地抬高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。持續(xù)地應(yīng)用微刺激政策實(shí)現(xiàn)高于經(jīng)濟(jì)自然穩(wěn)定增長(zhǎng)率的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),可能得不償失。李文溥說(shuō),目前的7.5%增速是建立在貨幣超發(fā)基礎(chǔ)上的。2014年上半年,社會(huì)融資規(guī)模已經(jīng)突破10.57萬(wàn)億元,創(chuàng)歷史最高水平;上半年廣義貨幣供應(yīng)量(M　2)增長(zhǎng)了14.7%。預(yù)測(cè)表明,全年廣義貨幣供應(yīng)量(M　2)增長(zhǎng)將達(dá)到14.2%,超過(guò)年初制定的廣義貨幣供應(yīng)量(M　2)增長(zhǎng)13%的目標(biāo),也高于2013年13.6%的增速。今年的貨幣供應(yīng),將使明年在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的同時(shí),通貨膨脹壓力加大。如果2015年、2016年繼續(xù)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)維持在7.5%左右,宏觀經(jīng)濟(jì)成本可能太高,不利于將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要精力轉(zhuǎn)向全面深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　課題組認(rèn)為,如能將2015、2016年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)整至7.2%左右,除了有利于一定程度上改善主要宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)外,還有利于降低政府債務(wù)負(fù)擔(dān),有利于深化改革,且并不會(huì)增加就業(yè)壓力。

　　根據(jù)課題組的預(yù)測(cè)計(jì)算,如果在“十三五”期間,保持年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7.1%,2015至2020年,廣義政府債務(wù)余額,包括負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)將合計(jì)減少2.06萬(wàn)億元,這對(duì)緩解政府債務(wù)壓力無(wú)疑將起到積極作用。

　　報(bào)告認(rèn)為,下調(diào)增長(zhǎng)目標(biāo)還有利于政府適當(dāng)減少頻繁的穩(wěn)增長(zhǎng)微刺激政策調(diào)控操作,將主要精力、工作重心集中于落實(shí)全面深化改革和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上去,提高潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,有利于在下一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上行階段,爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)。

　　模擬計(jì)算結(jié)果還顯示,即使是在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,如果2012年和2013年G　D　P增長(zhǎng)率從7.65%和7.67%降至7.2%,也僅會(huì)減少就業(yè)16.71萬(wàn)人和16.73萬(wàn)人。如果考慮第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)比重變化,則這一經(jīng)濟(jì)增速減緩所減少的就業(yè)機(jī)會(huì)甚至更少�？紤]到我國(guó)目前就業(yè)市場(chǎng)上需求人數(shù)與求職人數(shù)比約為1.11,即需求比供給大11%,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至7.2%左右,并不會(huì)產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題。

　　發(fā)布會(huì)上同時(shí)公布的年度中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策問(wèn)卷調(diào)查顯示,68%的受訪專家認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)投資增速回落以及全國(guó)商品房銷售面積同比下降是中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的主要下行壓力;62%的專家認(rèn)為,制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題加劇是主要下行壓力。記者　金輝　廖冰清