南方日?qǐng)?bào)訊 (記者/張西陸)廣州明確的11個(gè)戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)是優(yōu)化“123”城市功能布局的重大部署,是搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的重要載體,廣州市國(guó)土房管局會(huì)同市財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改等部門共同制訂了《關(guān)于加快推動(dòng)11個(gè)戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)。
5月26日,記者獲悉,《若干意見(jiàn)》已先經(jīng)4月11日的14屆111次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并經(jīng)當(dāng)日的市委常委會(huì)審議通過(guò)!度舾梢庖(jiàn)》明確,力爭(zhēng)到2016年,11個(gè)戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)基本完成起步區(qū)的土地儲(chǔ)備工作,并引入一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用,平臺(tái)起步區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、稅收收入和固定資產(chǎn)投資年均增幅均高于平臺(tái)所在行政區(qū)的平均水平。
會(huì)上,市國(guó)土房管局總經(jīng)濟(jì)師吳揚(yáng)介紹,《若干意見(jiàn)》主要包含北京路文化核心區(qū)、國(guó)際金融城、南站商務(wù)區(qū)、海珠生態(tài)城、花地生態(tài)城、天河智慧城、國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)城、白云綜合服務(wù)功能區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃埔臨港商務(wù)區(qū)和國(guó)際創(chuàng)新城等11個(gè)戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái),總用地面積973.91平方公里,其中起步區(qū)85平方公里,涉及封閉區(qū)6個(gè)、58平方公里。
《若干意見(jiàn)》明確,平臺(tái)開(kāi)發(fā)模式主要分為三種,一種是金融城、南站和黃埔臨港商務(wù)區(qū)等3個(gè)平臺(tái)以市為土地收儲(chǔ)主體;二是北京路文化核心區(qū)、海珠生態(tài)城、健康產(chǎn)業(yè)城和創(chuàng)新城等4個(gè)平臺(tái)以區(qū)為土地收儲(chǔ)主體,指定區(qū)域由區(qū)實(shí)施封閉運(yùn)行;三是花地生態(tài)城、天河智慧城、白云綜合功能服務(wù)區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等4個(gè)平臺(tái)市區(qū)共同開(kāi)發(fā),其中花地生態(tài)城和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)指定區(qū)域由區(qū)實(shí)施封閉運(yùn)行。
平臺(tái)扶持政策將涉及審批程序、用地保障、財(cái)政扶持、配套建設(shè)、開(kāi)發(fā)效率五大方面15條內(nèi)容。其中,審批程序上,將支持平臺(tái)項(xiàng)目按程序申請(qǐng)列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,納入市重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道管理,加快審批。以區(qū)為主的平臺(tái),平臺(tái)成片改造方案報(bào)市土地管理委員會(huì)審定后,可由區(qū)組織具體項(xiàng)目改造方案和安排改造計(jì)劃。
用地保障方面的亮點(diǎn)則在于在規(guī)模和指標(biāo)上優(yōu)先保障平臺(tái)發(fā)展,平臺(tái)由各區(qū)負(fù)責(zé)在功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃中優(yōu)先安排用地規(guī)模。位于中心城區(qū)范圍內(nèi)的平臺(tái),用地指標(biāo)由市統(tǒng)籌;其他平臺(tái)由市單列一定數(shù)量的用地指標(biāo)優(yōu)先保障。