中新網(wǎng)7月16日電(房產(chǎn)頻道 陸肖肖)近日，有媒體報(bào)道海南省12家企業(yè)由于閑置土地問題被海南省國土廳約談，這其中包括華潤、中信泰富、魯能和中遠(yuǎn)等“大腕”。12家企業(yè)在海南共有44742畝閑置土地，占海南省閑置土地總面積的32%，土地閑置時(shí)間最長的達(dá)22年。

　　專家分析，開發(fā)商大量囤地背后潛藏巨大經(jīng)濟(jì)利益——房企只拿地不開發(fā)，數(shù)年后地價(jià)成倍增長。但是，囤地最大的影響是扭曲樓市供需結(jié)構(gòu)，雖然政府大量供應(yīng)土地，但是形成不了房源，房子價(jià)格自然會持續(xù)上漲，最終還是由消費(fèi)者來埋單。

　　開發(fā)商囤地規(guī)避受罰花樣百出

　　《中國經(jīng)營報(bào)》總第2063期刊載了合景泰富涉嫌囤地的消息。2011年6月合景泰富全資子公司——廣州市豐璟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以7.1億元獲得北京崇文門菜市場地塊，溢價(jià)率達(dá)140%，折合樓面價(jià)為4.32萬元/平方米，成為當(dāng)時(shí)北京的單價(jià)地王。

　　但是，這家公司在拿地后三年的時(shí)間里并沒有什么動靜，施工一年的工地只挖了一個(gè)大坑，合景泰富也因此被指利用土地溢價(jià)帶來增值收益。

　　從《中國經(jīng)營報(bào)》引用第一太平戴維斯的數(shù)據(jù)來看，2012年1季度北京中高端購物中心首層平均租金為每平方米每月845.4元， 2014年1季度這一數(shù)目已經(jīng)上漲至每平方米每月913.7元，漲幅超過8%。這也說明地理位置優(yōu)越的崇文門菜市場地塊，土地可能在過去幾年獲得了比較大的升值。

　　據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》報(bào)道，合景泰富日前對于囤地一事作出回應(yīng)稱，項(xiàng)目進(jìn)度緩慢并非有意囤地，而是由于因?yàn)槠涞乩砦恢锰厥�，前期�?bào)建速度相對較慢造成的，商業(yè)項(xiàng)目將于2013年11月11日正式開工，但這也與拿地的時(shí)間相差了3年之久。

　　2009年，李嘉誠之子李澤楷也曾被指囤地獲利。2006年李澤楷旗下的盈科大衍地產(chǎn)公司競得北京核心城區(qū)的工體地塊，按照約定此地塊開工日期為2006年9月20日，峻工日期為2008年3月31日，但一直未動工。最后該地塊于2009年8月21日被轉(zhuǎn)讓給另一家香港企業(yè)瑞安建業(yè)，轉(zhuǎn)讓價(jià)為1.18億美元，而當(dāng)初的拍賣價(jià)格為5.1億人民幣，考慮匯率和轉(zhuǎn)讓的中間費(fèi)用，李澤楷大概賺了0.5億美元，三年利潤在78%以上。分析人士稱，如果開發(fā)商選擇建樓，收益也不過幾千萬元，炒地收益大約是賣房收益的3倍。

　　中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道為此采訪了中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長牛鳳瑞，在他看來，開發(fā)商之所以囤地，是因?yàn)槠鋵τ谕恋赜幸粋�(gè)基本預(yù)期——土地價(jià)格還要漲。此外，囤地對企業(yè)來說，是一種收益非常大但風(fēng)險(xiǎn)很小的一個(gè)融資方式。但是，開發(fā)商非法囤地對社會的秩序和關(guān)系造成的負(fù)面影響太大，對國家的土地資源也造成極大浪費(fèi)。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉告訴中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道，囤地最大的影響是扭曲供需結(jié)構(gòu)，看似政府供應(yīng)了大量的土地，但是形成不了房源，房子價(jià)格自然會持續(xù)上漲。

　　另外有專家指出，開發(fā)在不斷推高地價(jià)過程中的風(fēng)險(xiǎn)與其獲得的溢價(jià)收益完全不成比例，風(fēng)險(xiǎn)被稀釋在了資本市場和購房者身上。雖然政府對打擊“囤地”有著強(qiáng)硬規(guī)定，但是開發(fā)商規(guī)避處罰的手段則更加多樣。一塊地拿到之后，可以部分施工，可以緩慢施工，還可以在規(guī)劃方面做手腳，比如多次更改規(guī)劃，一直拿不到施工許可等，都可以達(dá)到囤地而不受懲罰的目的。

　　《閑置土地處置辦法》遭遇執(zhí)行難