近日，一條微博中的通知引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，通知稱根據(jù)北京市公安局要求，在APEC會議期間轄區(qū)內(nèi)部分商戶停業(yè)。
前天，發(fā)布通知的海淀區(qū)雙泉堡村欣福盛物業(yè)表示，被要求停業(yè)的是村內(nèi)無照經(jīng)營流動商鋪，以公安等部門名義發(fā)布通知只為更有震懾力。
“海淀通知”望京“中槍”
微博中通知提到，“根據(jù)上級指示及北京市公安局相關(guān)要求”，在APEC會議期間，從2014年11月1日至11月13日，轄區(qū)內(nèi)部分停業(yè)的商戶包括小賣部、小超市、蒸饅頭、做烙餅的商戶、日雜店、熟食店、食品加工店、各類快餐店、蛋糕房。
通知落款為位于海淀區(qū)的“欣福盛物業(yè)安全辦公室”。
該通知曾出現(xiàn)在網(wǎng)名為“望京網(wǎng)”的微博中，多名網(wǎng)友以為“停業(yè)令”區(qū)域為望京，引起關(guān)注。但望京地區(qū)多家小超市、蛋糕店工作人員及當?shù)亟值擂k均表示，并沒有聽說過APEC期間商鋪停業(yè)的事情，也沒有看見過有關(guān)通知。
物業(yè)稱通知與警方無關(guān)
前日18點多，雙泉堡村內(nèi)多名商戶表示見過網(wǎng)傳“APEC期間需停業(yè)”的告示。
“物業(yè)到每個商鋪發(fā)過好幾回停業(yè)通知，在外面的墻上也貼了�！贝鍍�(nèi)一家超市店主說，通知主要針對無照的，“我有正規(guī)執(zhí)照，下月還會照常營業(yè)”。
而多位在街上推車售賣水果及小吃的店主們均表示，會按照物業(yè)下發(fā)的通知內(nèi)容執(zhí)行。
“聽說到時候保安會在街上檢查，下月初我就在家休息，不賣東西了�！币幻诮稚辖�(jīng)營水果的商販說。
欣福盛物業(yè)一負責人介紹，海淀區(qū)雙泉堡村轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營的商鋪較多，對周邊市民的生活造成不好影響。通知提到關(guān)停的商戶為村內(nèi)的無照經(jīng)營流動商鋪。發(fā)布通知“是物業(yè)對自己管理采取的方法”，目的是為了加強對轄區(qū)內(nèi)商戶的管理。
“因為物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)……我們覺得以公安部門、職能部門的名義發(fā)布通知更有震懾力�！痹撐回撠熑苏f，通知與上級單位及北京市公安局沒有關(guān)系，下一步會對通知內(nèi)容進行更改，對商戶進行安全宣傳，并對無照商鋪進行提醒，讓其自行關(guān)停。
■ 律師說法
物業(yè)無“停業(yè)”行政處罰權(quán)
才良律師事務所律師朱孝頂認為，責令停業(yè)屬于一種行政處罰行為，而物業(yè)公司只是一個企業(yè)單位，非行政執(zhí)法主體，對商販并沒有行政處罰權(quán)。物業(yè)可以對無照經(jīng)營的商販進行提醒或提示，督促其辦理執(zhí)照。
朱孝頂說，物業(yè)假借他人名義發(fā)布停業(yè)通知，若沒有對商鋪經(jīng)營造成影響，公安機關(guān)可對其要求責令改正，如果已造成影響，需要對商鋪損失進行賠償。(記者李馨劉珍妮)