中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月23日訊(記者宋雅靜)今天上午，北京市發(fā)改委主任盧彥作《關(guān)于北京市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上半年執(zhí)行情況的報(bào)告》，據(jù)報(bào)道，會(huì)上明確下半年，北京將研究制定城六區(qū)人口調(diào)控的政策和制度，出臺(tái)居住證制度，穩(wěn)妥推進(jìn)積分落戶政策。

　　今年，北京將研究制定的"積分落戶"政策儼然成為新聞熱詞。年初的北京兩會(huì)上，北京副市長(zhǎng)張延昆表示，居住證制度研究方案已完成，只等與國家層面的《辦法》對(duì)接。北京市公安局人口管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)劉濤也表態(tài)稱，人口管控不會(huì)作為北京居住證制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)。他當(dāng)時(shí)稱，"人口管控若通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果是不是更好？" 此后媒體也報(bào)道，國家發(fā)改委提出，將通州區(qū)作為積分落戶試點(diǎn)。

　　針對(duì)社會(huì)關(guān)注的北京人口調(diào)控問題，盧彥在此次報(bào)告中表示，北京市人口規(guī)模調(diào)控取得進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)增速和增量雙降。上半年全市常住人口達(dá)到2168.9萬人，增長(zhǎng)1.6%，同比回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，新增常住人口17.3萬人，同比減少5.5萬人。 但是北京市人口規(guī)模調(diào)控和布局調(diào)整仍面臨雙重壓力。

　　據(jù)法制晚報(bào)記者報(bào)道，在談到完成全年計(jì)劃的主要措施時(shí)，盧彥提到，將嚴(yán)格控制人口規(guī)模，把調(diào)整疏解與人口總量和布局優(yōu)化有機(jī)銜接起來，落實(shí)年度人口規(guī)模調(diào)控工作要點(diǎn)33條措施。強(qiáng)化區(qū)縣和部門雙調(diào)控機(jī)制，嚴(yán)格依法管理，確保完成年度控制目標(biāo)。同時(shí)，研究制定城六區(qū)人口調(diào)控的政策和制度，努力早見成效。出臺(tái)居住證制度，穩(wěn)妥推進(jìn)積分落戶政策。

　　目前，北京正在實(shí)施的還包括工作居住證，也就是俗稱的北京"綠卡"。北京的發(fā)展、創(chuàng)新需要大量人才，比如互聯(lián)網(wǎng)+類型、海外、其他地區(qū)的高端人才等等。尤其是在京津冀一體出臺(tái)并深入推進(jìn)的背景下，目前的人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。下半年北京居住證制度出臺(tái)后，工作居住證將如何與積分落戶并行，亦或是轉(zhuǎn)變甚至退出？目前暫不得知。

　　此前，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)曾推出“北漂一族”系列圖解，深度解讀非京籍青年在北京生活所面臨的重重壁壘，關(guān)于北京居住證及積分落戶政策，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)此后也將持續(xù)關(guān)注。