自家樓下的便利店、街邊的餐館、常去的菜市場……這些市民日常生活離不開的便民設(shè)施將會有更完善的標準。市商務(wù)委主任閆立剛昨日表示，商務(wù)領(lǐng)域不符合首都城市戰(zhàn)略定位的相關(guān)產(chǎn)業(yè)疏解和調(diào)整工作將按照“嚴控增量、疏解存量、保障民生”的思路進行。在疏解非首都功能的同時，將積極提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，讓市民享受到更加便利、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
10項商業(yè)設(shè)施
禁止新建擴建
本報訊(京報集團記者 肖丹)市商務(wù)委主任閆立剛介紹說，根據(jù)2014年北京商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄和今年市有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)禁止和限制方面的有關(guān)要求，在商務(wù)領(lǐng)域?qū)⒔剐陆ê蛿U建10項內(nèi)容。
其中，批發(fā)業(yè)態(tài)禁止新建和擴建商品交易市場設(shè)施；零售業(yè)態(tài)禁止新建和擴建商品交易市場設(shè)施；不符合相關(guān)布局要求的再生資源回收與批發(fā)；未列入相關(guān)專項規(guī)劃的成品油加油站；以及未列入相關(guān)規(guī)劃的區(qū)域性物流中心和未列入相關(guān)專項規(guī)劃的物流倉儲設(shè)施這五項內(nèi)容，被列入禁止新建和擴建之列。
此外，本市還將禁止新設(shè)從事商品交易市場經(jīng)營管理活動的市場主體；禁止在首都功能核心區(qū)以及朝陽、海淀、豐臺、石景山四區(qū)東、西、北四環(huán)路和南三環(huán)路以內(nèi)，新建建筑面積在1萬平方米以上的批發(fā)業(yè)商業(yè)設(shè)施；禁止在城六區(qū)新設(shè)專門零售市場主體；禁止在城六區(qū)新建和擴建倉儲業(yè)、郵政業(yè)；禁止在城六區(qū)新建和擴建不符合通用要求的家庭服務(wù)、不符合衛(wèi)生規(guī)范要求的理發(fā)及美容服務(wù)、不符合經(jīng)營規(guī)范要求的家用電器修理。
為保生活品質(zhì)
法外“有容”
針對開出的這10項禁限內(nèi)容，有市民擔心，如果這些都被禁止，會給住在市區(qū)內(nèi)的居民帶來生活不便。對此，市商務(wù)委相關(guān)負責人介紹說，在制定標準時，已經(jīng)考慮到市民生活便利等因素。
為此，10項禁限內(nèi)容基本都在界限內(nèi)有所寬容。例如，批發(fā)業(yè)態(tài)禁止新建和擴建商品交易市場設(shè)施，但符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及對城市運行及民生發(fā)揮重要作用的項目除外；零售業(yè)態(tài)禁止新建和擴建商品交易市場設(shè)施，但符合規(guī)定的社區(qū)菜市場等農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點及對城市運行及民生發(fā)揮重要作用的項目除外。
此外，四大物流基地、口岸功能區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)或場所；糧食流通設(shè)施、城市物流配送節(jié)點；經(jīng)營符合規(guī)定的社區(qū)菜市場等農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點、符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及對城市運行及民生發(fā)揮重要作用的市場主體；五金、家具及室內(nèi)裝飾材料專門零售；規(guī)劃的城市物流配送節(jié)點；便民服務(wù)、快遞配送網(wǎng)點等，都不會列入本市商務(wù)領(lǐng)域禁止和限制范圍。
(下轉(zhuǎn)第二版)
生活服務(wù)中心
搭載多種業(yè)態(tài)
(上接第一版)
位于西城區(qū)的北線閣百姓生活服務(wù)中心，前身是百姓耳熟能詳?shù)谋本�閣菜市場，隨著人們需求的變化，原先的菜市場越來越“心有余力不足”�！叭ツ昴甑祝覀冋襾韺I(yè)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司，把這里打造成涵蓋早餐、超市、果蔬、修理、主食廚房、家政、理發(fā)等多種業(yè)態(tài)的綜合中心�！蔽鞒菂^(qū)商務(wù)委主任袁利說，北線閣百姓生活服務(wù)中心能覆蓋周圍四萬居民，每天售出一萬斤菜。蔬菜大部分都來自河北豐寧基地，每天下午采摘，六七點裝車，第二天一早就上架銷售了。
北線閣百姓生活服務(wù)中心代表了本市生活性服務(wù)業(yè)多服務(wù)功能集成的新型商業(yè)模式。像這樣的百姓生活服務(wù)中心，今年西城區(qū)將增至10家，三年內(nèi)將建成30家，服務(wù)范圍覆蓋所有256個社區(qū)。
在有序疏解非首都功能的同時，市民的生活舒適度和便利度將會同步提升。據(jù)市商務(wù)委介紹，本市將進一步加強便民網(wǎng)點建設(shè)。目前，西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)先后啟動了10個一站式社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體項目建設(shè)，東城區(qū)、豐臺區(qū)積極引導生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，有序推進社區(qū)O2O項目實施。
五年內(nèi)城區(qū)
全覆蓋規(guī)范早餐點
市商務(wù)委主任閆立剛表示，本市將會推進生活性服務(wù)業(yè)“五化”發(fā)展，即規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化，完善行業(yè)標準和規(guī)范體系。
目前，市商務(wù)委已系統(tǒng)梳理了便利店(超市)、餐飲、便民菜店、洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)、再生資源回收等生活性服務(wù)業(yè)現(xiàn)行有效的160多個法律法規(guī)規(guī)章、標準和規(guī)范。下一步，將強化規(guī)范、標準引領(lǐng)作用，引導生活性服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會貫徹執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章、標準和規(guī)范，推動洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)等行業(yè)管理和服務(wù)規(guī)范實施。
“比如早餐方面，會支持早餐固定門店、搭載早餐服務(wù)的便利店、服務(wù)早餐的主食加工配送中心的建設(shè)和改造�！遍Z立剛表示，市商務(wù)委將指導行業(yè)協(xié)會研究、修訂一批餐飲行業(yè)管理規(guī)范，并加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，規(guī)范餐飲市場秩序。
預計到2020年，建成早餐規(guī)范店和經(jīng)營示范店1500家以上，實現(xiàn)中心城區(qū)規(guī)范早餐網(wǎng)點基本全覆蓋。