中新網(wǎng)9月9日電 據(jù)財政部網(wǎng)站消息，財政部、國家新聞出版廣電總局日前印發(fā)《國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)�！掇k法》規(guī)定，辦理工商注冊登記的經(jīng)營性電影放映單位，應(yīng)當(dāng)按其電影票房收入的5%繳納電影專項(xiàng)資金。

　　《辦法》還明確，經(jīng)營性電影放映單位包括對外營業(yè)出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部，以及環(huán)幕、穹幕、水幕、動感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。

　　以下為《國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法》全文：

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱電影專項(xiàng)資金)征收使用管理，支持電影事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理，適用本辦法。

　　第三條 電影專項(xiàng)資金屬于政府性基金，全額上繳中央和地方國庫，納入中央和地方政府性基金預(yù)算管理。

　　第四條 中央和省兩級分別設(shè)立國家和省級電影專項(xiàng)資金管理委員會(以下簡稱管委會)。

　　國家管委會由新聞出版廣電總局、財政部組成，負(fù)責(zé)研究提出電影專項(xiàng)資金管理政策和制度，提出電影專項(xiàng)資金使用方向、支持重點(diǎn)和對特殊貧困地區(qū)電影事業(yè)發(fā)展的扶持政策，審核中央分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算，指導(dǎo)省級管委會相關(guān)工作，監(jiān)督電影專項(xiàng)資金征繳和使用。

　　省級管委會由省級電影行政主管部門、財政部門組成，負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征繳管理，研究提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金管理政策和制度，提出本地區(qū)電影專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，審核省級分成的電影專項(xiàng)資金預(yù)決算。

　　省級管委會人員組成報國家管委會備案。

　　第五條 國家和省級管委會辦公室分別設(shè)在新聞出版廣電總局和省級電影行政主管部門。

　　國家和省級管委會辦公室應(yīng)配備人員，具體負(fù)責(zé)電影專項(xiàng)資金征收、繳庫、預(yù)決算編制、賬務(wù)核算、票據(jù)使用、報表報送、電影票房收入監(jiān)管、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

　　第六條 電影專項(xiàng)資金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。

　　第二章 征收繳庫

　　第七條 辦理工商注冊登記的經(jīng)營性電影放映單位，應(yīng)當(dāng)按其電影票房收入的5%繳納電影專項(xiàng)資金。

　　經(jīng)營性電影放映單位包括對外營業(yè)出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部，以及環(huán)幕、穹幕、水幕、動感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。

　　經(jīng)營性電影放映單位的電影票房收入按全國電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)核定。

　　第八條 電影專項(xiàng)資金由省級管委會辦公室負(fù)責(zé)按月征收。

　　經(jīng)營性電影放映單位應(yīng)當(dāng)于每月8日前，向省級管委會辦公室申報上月電影票房收入和應(yīng)繳納的電影專項(xiàng)資金，并按省級管委會辦公室指定的賬戶足額上繳資金。

　　省級管委會辦公室應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營性電影放映單位上繳電影專項(xiàng)資金情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)申報不實(shí)、少繳納資金的，應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營性電影放映單位限期補(bǔ)繳。

　　第九條 省級管委會辦公室征收電影專項(xiàng)資金時，應(yīng)當(dāng)使用省級財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

　　第十條 電影專項(xiàng)資金按照4：6比例分別繳入中央和省級國庫。

　　應(yīng)繳中央國庫的資金，由各省級管委會辦公室于每月20日前，繳入財政部為國家管委會開設(shè)的中央財政匯繳專戶，并由財政部及時劃轉(zhuǎn)中央國庫。

　　應(yīng)繳省級國庫的資金，具體繳庫辦法按照省級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 各省級管委會要確保將中央分成的電影專項(xiàng)資金收入及時足額上繳中央國庫，不得截留、占壓或者拖延上繳。

　　第十二條 經(jīng)營性電影放映單位應(yīng)當(dāng)按全國電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)的管理要求，及時、準(zhǔn)確報送電影票房收入情況，并按規(guī)定如實(shí)申報繳納電影專項(xiàng)資金。

　　第十三條 省級管委會辦公室應(yīng)當(dāng)核實(shí)各經(jīng)營性電影放映單位全年電影票房收入，在次年2月底前完成對其全年應(yīng)繳電影專項(xiàng)資金的匯算清繳工作，并向國家管委會辦公室書面報告本地區(qū)全年電影專項(xiàng)資金征繳情況。

　　第十四條 任何單位和個人均不得違反本辦法規(guī)定，擅自減免或緩征電影專項(xiàng)資金，不得自行改變電影專項(xiàng)資金的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條 省級管委會辦公室應(yīng)當(dāng)將電影專項(xiàng)資金的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示。

　　第三章 使用管理

　　第十六條 電影專項(xiàng)資金使用范圍包括：

　　(一)資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改造。

　　(二)資助少數(shù)民族語電影譯制。

　　(三)資助重點(diǎn)制片基地建設(shè)發(fā)展。

　　(四)獎勵優(yōu)秀國產(chǎn)影片制作、發(fā)行和放映。

　　(五)資助文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片發(fā)行和放映。

　　(六)全國電影票務(wù)綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)。

　　(七)經(jīng)財政部或省級財政部門批準(zhǔn)用于電影事業(yè)發(fā)展的其他支出。

　　第十七條 國家和省級管委會辦公室開展電影專項(xiàng)資金征收管理工作所需經(jīng)費(fèi)，由中央和省級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

　　第十八條 電影專項(xiàng)資金納入中央和省級政府性基金預(yù)決算管理。

　　國家管委會辦公室應(yīng)按規(guī)定編制年度電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算，經(jīng)新聞出版廣電總局審核后報財政部，經(jīng)財政部審核后，納入中央政府性基金預(yù)算，并按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。國家管委會辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制年度決算，經(jīng)新聞出版廣電總局審核，并經(jīng)財政部審核批準(zhǔn)后，納入中央政府性基金決算。

　　省級管委會辦公室應(yīng)按規(guī)定編制年度電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算，經(jīng)省級電影行政主管部門審核后報省級財政部門，經(jīng)省級財政部門審核后，納入省級政府性基金預(yù)算，并按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后批復(fù)下達(dá)。省級管委會辦公室應(yīng)根據(jù)電影專項(xiàng)資金支出預(yù)算執(zhí)行情況編制年度決算，經(jīng)省級電影行政主管部門審核，并經(jīng)省級財政部門審核批準(zhǔn)后，納入省級政府性基金決算。

　　第十九條 電影專項(xiàng)資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 國家和省級管委會辦公室應(yīng)當(dāng)每年向社會公布電影專項(xiàng)資金支出情況，接受社會監(jiān)督。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十一條 單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

　　(一)擅自減免電影專項(xiàng)資金或者改變電影專項(xiàng)資金征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的；

　　(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的電影專項(xiàng)資金的；

　　(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將電影專項(xiàng)資金繳入國庫的；

　　(五)違反規(guī)定擴(kuò)大電影專項(xiàng)資金開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。

　　第二十二條 經(jīng)營性電影放映單位不按規(guī)定及時足額繳納電影專項(xiàng)資金的，取消對其安排電影專項(xiàng)資金獎勵或資助。

　　第二十三條 對不及時足額上繳、不按規(guī)定使用電影專項(xiàng)資金的省(區(qū)、市)，將視情況減少或停止對其安排中央電影專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

　　第二十四條 電影專項(xiàng)資金征收、使用管理單位的工作人員違反本辦法規(guī)定，在電影專項(xiàng)資金征收和使用管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報財政部、新聞出版廣電總局備案。

　　第二十六條 本辦法由財政部商新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條 本辦法自2015年10月1日起施行。《財政部 廣電總局關(guān)于印發(fā)〈國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(財教〔2006〕115號)及其他與本辦法不符的規(guī)定同時廢止。