受相關(guān)配套措施出臺(tái)和降低銀行準(zhǔn)備金率等消息影響,4月份以來,房地產(chǎn)銷售出現(xiàn)明顯回暖跡象,部分城市房價(jià)企穩(wěn)回升。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院26日在京發(fā)布的報(bào)告顯示,我國房地產(chǎn)市場要實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇還任重道遠(yuǎn)。
報(bào)告認(rèn)為,目前房地產(chǎn)市場復(fù)蘇還很脆弱,仍主要處于“去庫存”的調(diào)整階段,新開工和投資下滑趨勢尚未扭轉(zhuǎn),三四線城市和局部地區(qū)房地產(chǎn)市場更是面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不僅如此,脆弱復(fù)蘇下市場分化還可能誘發(fā)“虹吸現(xiàn)象”,加劇局部地區(qū)困難。
從房地產(chǎn)市場供給面因素看,無論房地產(chǎn)投資、新開工還是購置土地指標(biāo)等都顯示房地產(chǎn)市場仍處于疲態(tài)。投資增速持續(xù)下滑,投資增長率從2013年的19.8%下降到2014年的10.5%,2015年上半年進(jìn)一步下滑至4.6%。2014年底和2015年4月,房地產(chǎn)投資還一度出現(xiàn)負(fù)增長,近兩月才出現(xiàn)小幅反彈。新開工面積以及房地產(chǎn)商購置土地面積和土地交易額近幾個(gè)月也一直處于探底下滑狀態(tài)。
報(bào)告認(rèn)為,造成目前“弱復(fù)蘇”狀態(tài)的原因,主要是房地產(chǎn)市場的庫存水平過高,特別是三四線城市以及東北地區(qū)更為嚴(yán)重。即便在6月份銷售回暖的情況下,房地產(chǎn)庫存水平仍然居高不下。
值得關(guān)注的是,在一線城市的復(fù)蘇跡象比較明顯的情況下,二線和三四線城市復(fù)蘇乏力,房地產(chǎn)價(jià)格環(huán)比指標(biāo)6月份才停止下跌,同比指標(biāo)目前仍處于深度下跌區(qū)間。
報(bào)告指出,在房地產(chǎn)市場總體復(fù)蘇乏力的局面下,城市間的分化可能誘發(fā)“虹吸現(xiàn)象”——大量房地產(chǎn)企業(yè)將重新布局開發(fā)戰(zhàn)略,加速各類開發(fā)性資金向一二線城市集聚,導(dǎo)致三四線城市房地產(chǎn)市場進(jìn)一步蕭條,而不是在帶動(dòng)下出現(xiàn)跟隨性復(fù)蘇。
報(bào)告建議,要避免“虹吸現(xiàn)象”需調(diào)整當(dāng)前導(dǎo)向,針對(duì)不同區(qū)域采取不同的治理。對(duì)一線城市進(jìn)行適度控制防止價(jià)格過度上漲,對(duì)三四線城市的扶持應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化,比如加大縣級(jí)政府的財(cái)政支持,鼓勵(lì)地方政府收購商品房轉(zhuǎn)用于保障性用房等。