3月25日，深圳市政府辦公廳在深夜公布《關(guān)于完善住房保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），將非深圳戶籍居民家庭購(gòu)房繳納個(gè)人所得稅或社保的年限，由此前的1年提高至3年；首套房還清房貸，購(gòu)買第二套房時(shí)，首付由三成提高至四成。

    龍華新區(qū)的房產(chǎn)中介鐘少增說(shuō)，這幾天二手房看房的人數(shù)銳減了五成。“政策一出，好多外地的投資客都被拒之門外了。”

    深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒表示，新舉措可以抑制投機(jī)，“讓樓市的價(jià)格從無(wú)序向有序回歸”。

    深圳無(wú)房人口占比高達(dá)70%

    深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年2月，深圳新房成交均價(jià)達(dá)每平方米48095元，同比增長(zhǎng)72.12％。

    深圳市規(guī)土委副主任喬恒利分析，深圳房?jī)r(jià)去年以來(lái)快速上漲的原因，一是受宏觀政策影響，“9·30”和“3·30”兩個(gè)相對(duì)寬松的政策，刺激了房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍度。其次，深圳地少人多，供給相對(duì)不足。2015年初，房屋去庫(kù)存周期為12個(gè)月，到年底已下降至7個(gè)月。

    深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示，深圳是一線城市中唯一一個(gè)無(wú)房人口占比高達(dá)70%的城市，每年推出的新增住房，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市住房需求。

    喬恒利坦言，大量的投資、投機(jī)者，加快了房?jī)r(jià)的增長(zhǎng)速度。去年下半年以來(lái)，房屋價(jià)格回報(bào)明顯高于其他投資回報(bào)，吸引大量的投資投機(jī)者參與購(gòu)房�！案鶕�(jù)調(diào)研，深圳購(gòu)房者中，投資投機(jī)者已經(jīng)占到了三至四成。”喬恒利說(shuō)，這些投資、投機(jī)者不僅使住房?jī)r(jià)格出現(xiàn)非理性增長(zhǎng)，也影響了大量自住需求者的利益。

    避免市場(chǎng)出現(xiàn)非理性的過(guò)快增長(zhǎng)

    《意見(jiàn)》推出了差別化住房信貸政策。對(duì)購(gòu)房人家庭名下在深圳無(wú)房，且近2年內(nèi)無(wú)住房貸款記錄的，貸款首付比例仍繼續(xù)執(zhí)行最低三成；對(duì)購(gòu)房人家庭名下在深圳無(wú)房，但近2年內(nèi)有住房貸款記錄的，或在本市已有一套住房但已結(jié)清相應(yīng)住房貸款的，貸款首付比例執(zhí)行最低四成。

    《意見(jiàn)》還推出了差別化住房限購(gòu)政策。深圳戶籍居民家庭（含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭），限購(gòu)2套住房；能提供3年及以上在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明的非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房。

    深圳市規(guī)土委主任王幼鵬表示，新舉措的目的是為了避免市場(chǎng)出現(xiàn)非理性的過(guò)快增長(zhǎng)，“把投資投機(jī)者從市場(chǎng)中擠出去�！鄙钲谑凶》垦芯繒�(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳藹貧認(rèn)為，新舉措對(duì)真正有能力改善住房的家庭影響不大，“但對(duì)投資投機(jī)者有抑制作用”。

    為了確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)決依法打擊和查處虛假“日光盤”“捂盤惜售”“陰陽(yáng)合同”等違法違規(guī)行為，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為。

    根據(jù)《意見(jiàn)》，深圳還將通過(guò)增加居住用地供應(yīng)、盤活閑置土地、加大城市更新和棚戶區(qū)改造力度，加快住房有效供應(yīng)，平衡供求關(guān)系。同時(shí)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，“十三五”期間全市籌集建設(shè)40萬(wàn)套保障性住房。