圖為建筑氣派的“社會(huì)福利院”大樓。
原題:這樣的建筑是福利院?jiǎn)幔?/p>
——對(duì)吳起縣投資建設(shè)的一批豪華場(chǎng)所的調(diào)查
日前,吳起縣政府一工作人員來(lái)信反映,近年來(lái)該縣置中辦、國(guó)辦要求停止新建樓堂館所的相關(guān)規(guī)定于不顧,投資數(shù)億元大興土木,先后建起了林業(yè)培訓(xùn)中心、黨校、社會(huì)福利院等一批豪華辦公場(chǎng)所,這些場(chǎng)所有的改變了用途,有的巧立名目。特別是新建的政績(jī)工程“彩虹橋”,兩邊直對(duì)著山,基本上是個(gè)死橋,很少有車(chē)輛行人通過(guò),造成了嚴(yán)重浪費(fèi),當(dāng)?shù)厝罕姂蚍Q(chēng)“斷頭橋”。
接到來(lái)信后,記者來(lái)到了吳起縣,就群眾反映的問(wèn)題分別走訪了林業(yè)培訓(xùn)中心、黨校、社會(huì)福利院,查看了新樓房的建設(shè)情況和內(nèi)部設(shè)施,其宏偉、豪華程度令人咂舌。為了弄清事實(shí)真相,記者先后采訪了該縣住建局、財(cái)政局、土地局等部門(mén),不是領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)不在,就是對(duì)情況不清楚,要么需經(jīng)過(guò)縣委宣傳部同意,對(duì)記者提出的問(wèn)題遮遮掩掩,避而不談。
新建的“社會(huì)福利院”大樓前是一個(gè)很大的廣場(chǎng),與黨校等部門(mén)新建的豪華辦公樓遙相呼應(yīng),室外工程已進(jìn)入收尾階段。記者從一樓一直走到12樓,詳細(xì)查看了各層的部局及設(shè)置情況:該樓外觀宏偉,有5部電梯,內(nèi)部裝修豪華,每層有30多個(gè)房間。一樓中間為接待大廳,東邊為婚姻登記處,西邊為殘疾、民政、低保等辦事大廳;二、三樓為餐廳,有幾十個(gè)包間和大廳,有些包間的桌椅已經(jīng)擺好,大廳里也堆滿了桌椅,有些包裝還沒(méi)有打開(kāi),三樓兩個(gè)房間放滿了“鉆石牌”床墊;4至9樓像賓館一樣設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)間,房?jī)?nèi)有衛(wèi)生間、床頭燈,現(xiàn)在全空著,還沒(méi)有擺放床等家具;10樓殘聯(lián)有5個(gè)辦公室,其他房間也空著;11層是民政局辦公室;12層為活動(dòng)中心,兩邊的門(mén)鎖著。
在吳起縣民政局,郝書(shū)記告訴記者,這個(gè)項(xiàng)目2010年4月動(dòng)工,建筑面積2.9萬(wàn)平方米,工程招標(biāo)價(jià)6048萬(wàn)元,裝修及附屬工程1900萬(wàn)元,工程決算還沒(méi)有出來(lái),實(shí)際這些錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,大部分是縣財(cái)政投資,省上給600多萬(wàn)元。當(dāng)初是以“社會(huì)福利服務(wù)中心”立的項(xiàng),縣編辦通不過(guò),現(xiàn)改為“社會(huì)福利院”。目前,工程基本完工,今年初民政局已搬到11樓辦公,其他房間是老年公寓,有360張床位。
8月14日上午8點(diǎn)20分左右,記者來(lái)到吳起縣住建局,走進(jìn)蔡局長(zhǎng)辦公室說(shuō)明來(lái)意后,蔡局長(zhǎng)說(shuō)局里要召開(kāi)民主生活會(huì),上午沒(méi)有時(shí)間,讓記者12點(diǎn)聯(lián)系。中午記者多次電話聯(lián)系蔡局長(zhǎng),一直沒(méi)有人接。
接著,記者又來(lái)到吳起縣財(cái)政局,進(jìn)一步了解建樓的資金情況,主管的李副局長(zhǎng)說(shuō),自己對(duì)社會(huì)福利院樓資金使用情況不清楚,具體負(fù)責(zé)的人不在。記者給局辦公室高主任留下需要了解的問(wèn)題和聯(lián)系電話,截至發(fā)稿也沒(méi)有收到回音。
早在2007年,中辦和國(guó)辦就聯(lián)合下發(fā)通知:今后一律不再審批黨政機(jī)關(guān)新建、改擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類(lèi)具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,也不得安排財(cái)政性資金用于部門(mén)、地方所屬的現(xiàn)有這類(lèi)設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)所屬接待設(shè)施或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)與所屬部門(mén)徹底脫鉤。
吳起縣政府投資建設(shè)的這一豪華場(chǎng)所,不論是福利院還是賓館,都不符合中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》的相關(guān)規(guī)定。這樣的建筑在該縣并非一處,還有已建和在建的林業(yè)培訓(xùn)中心、黨校等一批豪華辦公場(chǎng)所,這些項(xiàng)目為何會(huì)頂風(fēng)而上,是通過(guò)什么程序立項(xiàng)的,資金來(lái)源如何?
陜西日?qǐng)?bào)將持續(xù)關(guān)注。(張哲)