中新網(wǎng)蘭州8月26日電 (楊娜)甘肅省政府辦公廳近日披露的一份文件稱，甘肅將在10月1日前全面推開“多證合一、一照一碼”改革，使營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，統(tǒng)一社會代碼成為企業(yè)的“身份代碼”，實現(xiàn)市場主體“一照(碼)走天下”。

　　甘肅此舉旨在進一步深化全省商事制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　除了大力推進“多證合一”改革，甘肅還提出包括推進企業(yè)名稱登記制度改革等在內(nèi)的十九條意見。2017年10月底前，全面開放省市縣企業(yè)名稱庫，制定名稱禁限用規(guī)則和相同相近規(guī)則，優(yōu)化完善企業(yè)名稱查詢系統(tǒng)和比對系統(tǒng)，對查詢申請的名稱進行自動篩查服務，切實提高企業(yè)名稱查詢、選擇、審查的自動化程度，有效解決“起名難”的問題。

　　甘肅提出，各級工商和市場監(jiān)管部門要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”理念，積極探索和推進“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照”一整套電子化登記和營業(yè)執(zhí)照快遞送達服務，實現(xiàn)登記“零見面”。同時，以電子營業(yè)執(zhí)照“無介質(zhì)”為目標，積極推行電子營業(yè)執(zhí)照改革。

　　對工商、金融部門的職能，甘肅規(guī)定要發(fā)揮其職能優(yōu)勢，按照“圍繞大局、推動創(chuàng)業(yè)、便民便利、無償服務”的原則，推進工商、金融部門服務企業(yè)登記便利化工程，即“政銀便民通”業(yè)務，2017年底在全省范圍內(nèi)全面推開。

　　對企業(yè)的信用信息，甘肅將把其公式系統(tǒng)建設作為“信用甘肅”建設的重要內(nèi)容，按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”原則，嚴格落實“雙告知、一承諾”制度，切實做好各級政府部門間涉企信息的歸集共享，實現(xiàn)市場主體登記注冊部門、行政審批部門、行業(yè)主管部門及其他部門之間信息互聯(lián)互通、實時傳遞和無障礙交換，達到信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、共筑誠信的目的。

　　失信企業(yè)將承受跨部門的信用聯(lián)合懲戒，對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執(zhí)行人名單等失信主體，在經(jīng)營、投融資、取得政府供應土地、資質(zhì)審核等方面，依法予以限制或禁入，真正實現(xiàn)“讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通”的嚴管目標。

　　甘肅還從強化小微企業(yè)名錄、推進社會共治、深入實施商標品牌戰(zhàn)略等多個方面提出了相應的意見。為深度優(yōu)化營商環(huán)境，各級行政執(zhí)法部門對企業(yè)進行必要的執(zhí)法檢查必須制定計劃，經(jīng)過批準，公開公正，不準隨意處罰；對企業(yè)和民眾舉報投訴的損害營商環(huán)境的行為，必須在7個工作日內(nèi)進行答復，對違反優(yōu)化營商環(huán)境的行為，依法依規(guī)追究責任，嚴肅處理，并公開曝光。(完)