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建筑物 名稱報(bào)備制度
住宅、商業(yè)等大型建筑物（群），在開工建設(shè)前應(yīng)依法辦理建筑物名稱備案手續(xù)
公開使用非標(biāo)準(zhǔn)地名的，由民政行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法撤銷其名稱，可處以一萬元以上二萬元以下罰款
為吸引購房者，現(xiàn)在樓盤的名字花樣繁多。除了公館、華庭這類彰顯檔次的，成都不少樓盤還叫起了“公園”。
普通樓盤叫“公園”是否合適呢？昨日，市民政局地名管理處負(fù)責(zé)人表示，出現(xiàn)叫公園的樓盤，是歷史遺留問題。按照去年年底實(shí)施的建筑物名稱備案制度，公園屬于地名類通名，新建樓盤是不允許使用的。
成都約7.5%“公園”是樓盤
在某房地產(chǎn)網(wǎng)站搜索欄輸入“公園”二字，就可以看到一串名字含“公園”的樓盤在售。例如，郫縣一家樓盤名叫“某某中央公園”，同樣，新都區(qū)一家在售樓盤叫“人民的公園”。記者了解到，這些樓盤都不屬于市政公園設(shè)施，也沒有公共服務(wù)的功能。
那么，成都市有多少樓盤是以“公園”命名的呢？根據(jù)高德地圖的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都市各類公園、小游園共有422個(gè)，而叫做“公園”的樓盤有34個(gè)。也就是說，在成都諸多“公園”中，有大約7.5%是樓盤。而從以上叫做“公園”的樓盤的宣傳來看，這些樓盤起名“公園”的原因，無非是因?yàn)榭拷珗@綠地。
昨日，成都商報(bào)記者也隨機(jī)采訪了一些市民。在大多數(shù)市民的觀念中，公園是開放的公共綠地，而樓盤顯然不具備開放、公共兩個(gè)屬性。
記者也注意到，在南湖、東湖等真正是公園的周邊，開發(fā)商反而沒有用公園命名。那么，這些樓盤為什么能夠起名“公園”呢？
以前沒有建筑物名稱報(bào)備制度
按照今年通過的《成都市地名管理?xiàng)l例》，城市快速通道、公園、大型廣場、湖泊、河道和水庫等的命名，由相關(guān)行政管理部門向民政行政主管部門提出命名申請，按程序報(bào)同級(jí)人民政府審批。
也就是說，要建一座公園，其命名應(yīng)先向園林部門提出申請。市林業(yè)和園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以往對于公園的命名沒有特別的要求，而在今年10月1日《成都市地名管理?xiàng)l例》正式實(shí)施后，用地性質(zhì)屬于公共綠地的新建公園，其名稱需要由建設(shè)方經(jīng)由園林部門確定，再由園林部門向民政部門提出命名申請。之后，再報(bào)送同級(jí)政府審批，通過之后才能使用。
那樓盤是否能叫做公園呢？該負(fù)責(zé)人表示，樓盤的命名不由園林負(fù)責(zé)。隨后，成都商報(bào)記者來到市民政局。市民政局地名管理處負(fù)責(zé)人潘弘表示，出現(xiàn)名叫“公園”的樓盤，主要是歷史遺留問題。
她解釋，以往沒有實(shí)行建筑物名稱備案制度。也就是說，項(xiàng)目只要獲得了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，再向建設(shè)行政管理部門申請《建設(shè)工程施工許可證》，獲得之后就可以進(jìn)行建設(shè)。在樓盤規(guī)劃、建設(shè)以及銷售過程中，樓盤的名稱都沒跟民政部門產(chǎn)生關(guān)系。正是因此，才出現(xiàn)了普通的樓盤以“公園”這樣的名字結(jié)尾。
樓盤命名新規(guī) 3類通名不宜使用
雖然以往建設(shè)的樓盤名稱不能更改，但潘弘表示，在去年年底建筑物名稱備案制度實(shí)施后，應(yīng)該就不允許這種情況發(fā)生。
去年10月30日，成都市民政、建委、規(guī)劃、房管4部門印發(fā)的《成都市建筑物名稱備案管理暫行辦法》開始正式實(shí)施。該《辦法》明確禁止建筑物使用“中華”、“國際”等詞匯，同時(shí)也規(guī)范了達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的建筑物才能成為大廈、花園、山莊、公館。
《辦法》規(guī)定，建筑物如果要叫做花園、園、苑，是指有一定綠地面積的住宅區(qū)，其綠地率一般不低于35%。此外，《辦法》規(guī)定建筑物不宜使用3類通名：1、行政區(qū)劃通名，如國、州、鎮(zhèn)、區(qū)、市等。2、其他地名類別通名，如海、港、灣、林、島等。3、使用后易產(chǎn)生歧義的，如門、世家、莊園、世界等。
她認(rèn)為，公園屬于第二類地名類通名，因此樓盤不適宜使用。那么，樓盤是不是完全不能出現(xiàn)“公園”呢？潘弘表示，也不是絕對不能出現(xiàn)，但“公園”二字不能放到最后。至于其他情況，要看具體情況，主要是不能引起歧義。
下月起備案 違規(guī)最高可罰2萬
昨日，成都商報(bào)記者咨詢了市政務(wù)服務(wù)中心的市民政局窗口。窗口工作人員告訴成都商報(bào)記者，從去年10月30日以來，主城區(qū)共有120多個(gè)建筑物到這里來備案。
其中，也有樓盤起名不規(guī)范的，工作人員勸其更換名稱。例如，今年一家商業(yè)地產(chǎn)給項(xiàng)目起名“某某廣場”。工作人員向其解釋，廣場指具有室外開敞空間的高層建筑。用地面積一般應(yīng)在1萬平方米以上，或總建筑面積在8萬平方米以上。因此，建議其改名“某某中心”。另外，還有部分樓盤希望命名包含“公園”等，也被工作人員拒絕了。
今年10月1日起，《成都市地名管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施。該《條例》對建筑物備案制度進(jìn)一步明確，規(guī)定具有住宅、商業(yè)、辦公、酒店等功能的大型建筑物（群），在開工建設(shè)前應(yīng)依法辦理建筑物名稱備案手續(xù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目業(yè)主到民政行政主管部門辦理建筑物名稱備案手續(xù)；建設(shè)行政管理部門在發(fā)放建設(shè)工程施工許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)項(xiàng)目業(yè)主取得的建筑物名稱備案文件。
而公開宣傳、使用未經(jīng)批準(zhǔn)的地名的，由民政行政主管部門責(zé)令停止使用、限期改正；具有住宅、商業(yè)、辦公、酒店等功能的大型建筑物（群），公開使用非標(biāo)準(zhǔn)地名的，由民政行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法撤銷其名稱，可處以一萬元以上二萬元以下罰款。成都商報(bào)記者 祝迅
新聞資料
要叫公園 怎樣才夠格？
如果要成為公園，應(yīng)具備哪些條件呢？按照相關(guān)規(guī)定，公園是指城市中向公眾開放的、以游憩為主要功能，有一定游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時(shí)兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地。它是城市建設(shè)用地、城市綠地系統(tǒng)和城市市政公用設(shè)施的重要組成部分，包括綜合公園、專類公園和社區(qū)公園等。