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    11月1日起歷史建筑公園等公共資源中嚴(yán)禁設(shè)私人會(huì)所

    11月1日起歷史建筑公園等公共資源中嚴(yán)禁設(shè)私人會(huì)所

    2014-10-28 19:00:00

    來(lái)源:國(guó)際在線

      原標(biāo)題:下月起歷史建筑公園等公共資源中嚴(yán)禁設(shè)私人會(huì)所

      國(guó)際在線消息(記者 張櫟):中國(guó)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳27日轉(zhuǎn)發(fā)住建部等十部門規(guī)定,自今年11月1日起,嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會(huì)所。那么廣大市民對(duì)于這種私人會(huì)所是怎么看的,新規(guī)出臺(tái)后將起到什么作用?

      新規(guī)明確,所涉及私人會(huì)所,是指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂(lè)、住宿、接待等場(chǎng)所,包括實(shí)行會(huì)員制的場(chǎng)所、只對(duì)少數(shù)人開放的場(chǎng)所、違規(guī)出租經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。對(duì)于這種擠占公共資源,僅供少數(shù)人享用的私人會(huì)所,普通市民的看法非常一致,“第一是對(duì)歷史不尊重吧,第二對(duì)歷史建筑肯定沒(méi)起到保護(hù)作用,而且是一種破壞,他把里面的格局都已經(jīng)改造,破壞了!

      “我覺得公園和歷史建筑都是公共資源,在這些地方設(shè)立私人會(huì)所,是對(duì)公共空間的占用,你用來(lái)盈利,每個(gè)公民都有使用的權(quán)利,你卻用來(lái)盈利;第二它本身是非常高檔奢侈的一種消費(fèi),一般普通的老百姓是不可能消費(fèi)的起的,肯定都是一些商界或者商界宴請(qǐng)政府相關(guān)的人,它肯定會(huì)滋生腐敗。

      國(guó)家行政學(xué)院科研部副主任馬慶鈺和廣大市民的看法一致,這些在歷史建筑、公園設(shè)立私人會(huì)所侵犯了公共利益、助長(zhǎng)了不正之風(fēng),“我認(rèn)為公園具有公共性質(zhì),很多歷史建筑都具有歷史文化價(jià)值,不能用于私人、營(yíng)利等。這個(gè)用私人的利益擠占了公共的利益,對(duì)于社會(huì)風(fēng)氣不利,以及對(duì)于官商風(fēng)氣,對(duì)于官商勾結(jié)創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)會(huì)。”

      與此前的中央文件相比,此次十部門規(guī)定更加具體、全面,可操作性強(qiáng)。規(guī)定列出了四種不同情況的處置方式:沒(méi)有合法手續(xù)或者手續(xù)不健全的予以關(guān)停;有合法手續(xù)但有違規(guī)違法行為的予以停業(yè)整治,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì);有合法手續(xù)但經(jīng)營(yíng)對(duì)象、范圍、形式等違反相關(guān)規(guī)定的予以轉(zhuǎn)型或者停業(yè)整治;出租給單位或者個(gè)人作為非經(jīng)營(yíng)用途的,由所在地人民政府協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位提出解決辦法,租賃合同到期后收回。

      國(guó)家行政學(xué)院科研部副主任馬寶成認(rèn)為,新規(guī)對(duì)于正在進(jìn)行的反腐敗具有重要意義,“以前在歷史建筑、公園設(shè)私人會(huì)所沒(méi)有相關(guān)的禁止規(guī)定,再建就違反規(guī)定,我們就有可以依據(jù)對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)肅處理,我們就是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)于正在進(jìn)行的反腐敗的意義不言而喻的。他對(duì)于在四種全會(huì)提出的依法治國(guó)也是有重要意義的。

      值得一提的是,十部門規(guī)定還提出,要完善監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改。對(duì)工作失職、徇私舞弊的,依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      馬寶成先生也指出,這一點(diǎn)非常重要。新規(guī)重在實(shí)施,而實(shí)施則要強(qiáng)化監(jiān)督,“主要靠有關(guān)部門監(jiān)督檢查,這個(gè)監(jiān)督檢查非常重要,如果不去監(jiān)督檢查,那等于這個(gè)規(guī)定是束之高閣的!

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