陳家大院拆除現(xiàn)場(chǎng)。
10月8日,在大型機(jī)械的轟鳴聲中,位于達(dá)州河市機(jī)場(chǎng)大道附近的4棟在建兩違建筑正式開拆。因超出機(jī)場(chǎng)凈空限高標(biāo)準(zhǔn),影響飛行安全,在多次要求自行拆除未果情況下,政府動(dòng)用專業(yè)機(jī)械設(shè)備對(duì)4幢在建高樓進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
10月14日,記者在拆除現(xiàn)場(chǎng)看到,拆除工作仍在進(jìn)行中,并有相關(guān)職能部門工作人員在現(xiàn)場(chǎng)值守維護(hù)安全。據(jù)河市機(jī)場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自強(qiáng)拆以來,拆除進(jìn)度加快,但仍未達(dá)到要求。
政府多次協(xié)調(diào)自拆未果后采取強(qiáng)拆
此次被強(qiáng)制拆除的項(xiàng)目,分別為美景天城、陳家大院、經(jīng)典名苑和藍(lán)鉑灣。建筑高度分別不得超過29.8米、20.8米、45.8米、43.95米,但在建設(shè)過程中都超出了凈空限高標(biāo)準(zhǔn)。
此事引起了達(dá)川區(qū)政府的高度重視,有關(guān)職能部門立即進(jìn)行核查,經(jīng)過專業(yè)測(cè)量,證實(shí)這幾棟樓確實(shí)超出凈空限高標(biāo)準(zhǔn),而且沒有在國土和建設(shè)相關(guān)部門辦理手續(xù),是不折不扣的兩違建筑。
7月9日,達(dá)川區(qū)住建局、河市鎮(zhèn)政府、機(jī)場(chǎng)和開發(fā)商幾方開了一次協(xié)調(diào)會(huì),要求開發(fā)商立即停工并先自行拆除超高部分,開發(fā)商表面表示配合工作,背地卻在偷偷施工,政府多次協(xié)調(diào)自拆未果后采取強(qiáng)拆。
追責(zé)/達(dá)川區(qū)住建局:按照屬地管理原則河市鎮(zhèn)負(fù)監(jiān)管責(zé)任
河市鎮(zhèn)因?yàn)楸揉忂_(dá)州中心城區(qū),又有河市機(jī)場(chǎng)等特殊單位,場(chǎng)鎮(zhèn)的規(guī)劃屬于達(dá)州市直管,到目前場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃沒有出臺(tái),場(chǎng)鎮(zhèn)用地、建設(shè)尚處于“封禁”階段。14日,記者采訪了達(dá)川區(qū)住建局有關(guān)人士。早在2011年,達(dá)川區(qū)(原達(dá)縣)人民政府就規(guī)定,將住建局下設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住建所改成規(guī)建辦,人、財(cái)、物均歸入當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一管理。并明確規(guī)定,若出現(xiàn)違規(guī)違建等現(xiàn)象,按照屬地管理原則,當(dāng)?shù)卣?fù)首要責(zé)任。
由于這些項(xiàng)目沒有取得國土、建設(shè)手續(xù),住建局不清楚情況,無從監(jiān)管。因此,平常監(jiān)管主要依靠當(dāng)?shù)卣囊?guī)建辦。住建局對(duì)于規(guī)建辦僅僅存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。
隨后,記者到該局監(jiān)察大隊(duì)了解拆除項(xiàng)目情況,辦公室有關(guān)人士表示,具體情況河市鎮(zhèn)政府應(yīng)該最清楚,有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都在河市現(xiàn)場(chǎng)督促拆除工作,其他情況自己一概不知。
河市鎮(zhèn)政府:住建局直管今年3月就有書面報(bào)告
河市鎮(zhèn)黨委書記張永紅告訴記者,河市鎮(zhèn)政府作為轄區(qū)政府部門肯定有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,但是河市鎮(zhèn)的建設(shè)是由達(dá)川區(qū)住建局直接管理,而且住建局還專門成立了一個(gè)執(zhí)法中隊(duì)對(duì)河市場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行常年監(jiān)管。而執(zhí)法中隊(duì)的人、財(cái)、物都屬于住建局直管,住建局才是監(jiān)管主體。
張永紅還告訴記者,早在今年3月份,鎮(zhèn)政府就接到群眾舉報(bào)場(chǎng)鎮(zhèn)有違法建筑在偷偷修建,當(dāng)時(shí),河市鎮(zhèn)黨委政府就以政府名義以書面報(bào)告形式反映給了住建局,并要求他們派人調(diào)查。但是,這次反映之后,違法建筑并未停工,在3月份到6月份,他又多次電話、書面給住建局反映,一直沒有結(jié)果,直到河市機(jī)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)。
進(jìn)展/ 紀(jì)委等部門介入調(diào)查
記者試圖找到此次被強(qiáng)拆項(xiàng)目的開發(fā)商,但對(duì)方不愿接受采訪。
另外,此次強(qiáng)拆只是拆除超出凈空限高部分,還是按照兩違建筑予以全部拆除,在采訪過程中,未得到各相關(guān)采訪對(duì)象的明確回復(fù)。據(jù)了解,目前,達(dá)川區(qū)紀(jì)委、檢察院、公安等相關(guān)職能部門已成立聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)此事予以徹查。
華西城市讀本記者 羅軒 李玉泉 攝影報(bào)道