(兩會(huì)觀察)盤(pán)點(diǎn)2021年中國(guó)政府工作:22項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)全部完成
中新社北京3月2日電 (記者 王恩博)全國(guó)兩會(huì)即將舉行。中國(guó)政府網(wǎng)2日公布的信息顯示,2021年中國(guó)《政府工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”)22項(xiàng)量化指標(biāo)任務(wù)全部完成,其中多項(xiàng)超額完成任務(wù)。
在宏觀經(jīng)濟(jì)層面,報(bào)告提出預(yù)期目標(biāo),2021年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上。最終“成績(jī)單”顯示,去年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元(人民幣,下同),比上年增長(zhǎng)8.1%。2021年,中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲0.9%,也實(shí)現(xiàn)了“漲幅3%左右”的目標(biāo)。
資料圖:工人在工廠內(nèi)作業(yè)。 中新社記者 王東明 攝投資是穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵抓手。2021年,中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)6100億元,與報(bào)告提出的目標(biāo)一致。同時(shí),去年中國(guó)糧食總產(chǎn)量13657億斤(1斤為500克),成功保持在1.3萬(wàn)億斤以上。這是中國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年超1.3萬(wàn)億斤,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供了保障。
此外,在財(cái)稅方面,“赤字率擬按3.2左右安排、比上年有所下調(diào)”“中央本級(jí)支出繼續(xù)安排負(fù)增長(zhǎng)”“擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元”“將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于上年”等目標(biāo)均如期兌現(xiàn)。
疫情之下,企業(yè)減負(fù)降成本以及加大金融支持力度措施受到關(guān)注。截至2021年12月底,中國(guó)5家大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額5.52萬(wàn)億元,較上年底增加1.62萬(wàn)億元,增幅41.4%,明顯高于“增長(zhǎng)30%以上”的目標(biāo)。
截至2021年12月底,中小企業(yè)寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)較上年底分別下降33.4%和14.8%,大幅超出報(bào)告提出的“平均資費(fèi)再降10%”。“將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元”“將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%”等為企業(yè)、行業(yè)紓困的措施也得到落實(shí)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)同時(shí),發(fā)展質(zhì)量亦不斷提升。據(jù)初步核算,2021年,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.7%,完成“降低3%左右”的既定目標(biāo)。截至去年12月底,中國(guó)北方地區(qū)清潔取暖面積約156億平方米,清潔取暖率73.6%,成功實(shí)現(xiàn)“達(dá)到70%”。
創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿。“中央本?jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)10.6%”“延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%”等目標(biāo)如期完成,凸顯了官方對(duì)于加大研發(fā)投入的重視。
每年《政府工作報(bào)告》列出的“民生清單”都備受關(guān)注,2021年這份清單上的任務(wù)得到了逐條落實(shí)。
就業(yè)是最大的民生。2021年,中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人,比上年增加83萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的115%;全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率平均值為5.1%,也明顯比“5.5%左右”的既定目標(biāo)低。
在民眾普遍關(guān)心的住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域,過(guò)去一年亦取得不俗成績(jī)。
2021年,中國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.56萬(wàn)個(gè),完成全年目標(biāo)任務(wù)的105%。去年全國(guó)高職院校擴(kuò)招139.41萬(wàn)人,加上2020年擴(kuò)招的157.44萬(wàn)人,兩年共計(jì)擴(kuò)招296.85萬(wàn)人,超額完成兩年“擴(kuò)招200萬(wàn)人”的目標(biāo)。
截至去年12月底,中國(guó)2804個(gè)縣實(shí)現(xiàn)有1家以上普通門(mén)診費(fèi)用跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),達(dá)成年度任務(wù)!熬用襻t(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元”的承諾也得到兌現(xiàn)。(完)